呂思勉：秦始皇，向來都說他是暴君，把他的好處一筆抹殺了，其實這是冤枉的。他的政治實在是抱有一種偉大的理想的。秦始皇的政策雖好，行之卻似過於急進。北築長城，南收兩越，除當時的征戰外，還要發兵戍守；既然有兵戍守，就得運糧餉去供給；這樣，人民業已不堪賦役的負擔。他還沿著戰國以前的舊習慣，虐民以自奉。秦人致敗之由，在嚴酷，尤在其淫侈。用法刻深，拓上不量民力，皆可諉為施政之誤，淫侈則不可恕矣。
翦伯讚：“在我看來，秦始皇是中國封建統治階級中的一個傑出的人物。我說秦始皇是中國封建統治階級中的一個傑出的人物，不是因為他是一個王朝的創立者，而是因為他不自覺地順應了中國曆史發展的傾向，充當了中國新興地主階級開辟道路的先鋒，在中國曆史上，消滅了封建領主製，開創了一個中央集權的封建專製主義的新的曆史時代。”
魯迅：德國的希特勒先生們一燒書，中國和日本的論者們都比之於秦始皇。秦始皇實在冤枉得很，他的吃虧是在二世而亡，一班幫閒們都替新主子去講他的壞話了。不錯，秦始皇燒過書，燒書是為了統一思想。但他沒有燒掉農書和醫書；他收羅許多彆國的“客卿”，並不專重“秦的思想”，倒是博采各種的思想的……但是結果往往和英雄們的豫算不同。始皇想皇帝傳至萬世，而偏偏二世而亡，赦免了農書和醫書，而秦以前的這一類書，現卻偏偏一部也不剩。許多史書對人物的評價是靠不住的。曆代王朝，統治時間長的，評論者都是本朝的人，對他們本朝的皇帝多半是歌功頌德；統治時間短的，那朝代的皇帝就很容易被貶為“暴君“，因為評論者是另一個朝代的人了。秦始皇在曆史上有貢獻，但是吃了秦朝年代太短的虧。
陳登原《國史舊聞》：“始皇剛毅戾深，樂以刑殺為威，專任獄吏而親幸之，海內愁困無聊”梁啟超《戰國載記》：“秦始皇寧為中國之雄，求諸世界，見亦罕矣。其武功焜耀眾所共知不必論，其政治所設施，多有皋牢百代之概。”並認為秦始皇在武功上和創建製度的規模上都不失為蓋世之雄主，而其失敗在於奢侈、專製、忌刻。漢代所撰成的史籍多敘述秦始皇的淫侈和暴虐，讀史者對此應有清醒的認識，不應被前人有所偏執的記載所左右，需要以客觀的態度作公允的評價。
辜鴻銘：“大約兩千年前，我們中國人就在本國與這個極其駭人的超人麵孔打過了照麵，直到今天，中國的文人學士一想起他的名字，就不寒而栗。他在中國，人稱秦始皇，就是那個修築長城的皇帝。”
黃仁宇：“秦始皇的殘酷無道達到離奇之境界，如何可以不受譴責？可是他統一中國的工作，用這樣長遠的眼光設計，又用這樣精到的手腕完成，又何能不加仰慕？”
毛澤東：秦始皇是個厚今薄古的專家。對章士釗講：你們講共產黨等於秦始皇，不對，超過一百倍。“要馬克思與秦始皇結合起來，民主與集中結合起來。”“殷紂王（通常稱之為暴君）精通文學和軍事，秦始皇和曹操全都被看作壞人，這是不正確的。”孔孟是唯心主義，荀子是唯物主義，是儒家的左派。孔子代表奴隸主、貴族。荀子代表地主階級。又說：在中國曆史上，真正做了點事的是秦始皇，孔子隻說空話。幾千年來，形式上是孔夫子，實際上是按秦始皇辦事。秦始皇用李斯，李斯是法家，是荀子的學生。孔夫子有些好處，但也不是很好的。我們應該講句公道話。秦始皇比孔子偉大的多。孔夫子是講空話的。秦始皇是第一個把中國統一起來的人物。不但政治上統一了中國，而且統一了中國的文字、中國各種製度，如度量衡，有些製度後來一直沿用下來。中國過去的封建君主還沒有第二個超過他的，可是被人罵了幾千年，罵他就是兩條：殺了460個知識分子；燒了一些書。勸君少罵秦始皇，焚坑事業要商量。祖龍魂死秦猶在，孔學名高實秕糠。百代都行秦政法，《十批》不是好文章。熟讀唐人《封建論》，莫從子厚返文王。秦始皇是中國封建社會的第一個有名的皇帝，我也是秦始皇，林彪罵我是秦始皇，中國曆來分兩派，一派講秦始皇好，一派講秦始皇壞。我讚成秦始皇，不讚成孔夫子。因為秦始皇是第一個統一中國、統一文字，修築寬廣的道路，不搞國中之國，而用集權製，由中央政府派人去各地方，幾年一換，不用世襲製度。秦皇漢武，略輸文采。
斯塔夫裡阿諾斯：從後來的曆史看，當時的這些改革不管其理由多麼充分，卻侵害了許多既得利益集團，引起了激烈的反對。正是這種普遍的憎惡，加上秦王朝缺乏能乾的繼承人，說明了民眾奮起造反和公元前207年、也就是始皇帝去世才四年時秦王朝覆滅的原因。不過，秦的統治雖然如此短命，卻給中國留下了深刻且持久的印記。中國已由分封製的國家改變為中央集權製的帝國，並一直存在到20世紀。
胡亥（公元前230年/公元前221年[?—公元前207年）?]，即秦二世，嬴姓，趙氏，名胡亥，秦始皇第十八子，公子扶蘇之弟。秦朝第二位皇帝。
胡亥早年隨中車府令趙高學習獄法。秦始皇三十七年（公元前210年），始皇帝病死。時年十二歲的胡亥?]在趙高和丞相李斯的扶植下，得立為太子繼而承襲帝位。即位後胡亥實行殘暴的統治，群臣人人自危。
二世元年（公元前209年）七月，征發閭左戍邊，結果刑者相半於道，死人堆積於市。胡亥又任趙高為中丞相，專擅朝政。
二世三年（公元前207年）七月，劉邦帶領的起義軍攻下武關。趙高與其婿鹹陽令閻樂合謀，詐詔發兵包圍望夷宮，胡亥被迫自殺。胡亥是秦始皇的兒子，奉始皇帝敕令，從中車府令趙高學習法律。
秦始皇三十七年（公元前211年）十月，秦始皇外出巡遊。左丞相李斯跟隨著，右丞相馮去疾留守京城。少子胡亥想去巡遊，要求跟隨著，秦始皇答應了他。
十一月，走到雲夢，在九疑山遙祭虞舜。秦始皇到達平原津時生了病。始皇討厭說“死”這個字，群臣沒有敢說死的事情。?皇帝病得更厲害了，就寫了一封蓋上禦印的信給公子扶蘇說：“回鹹陽來參加喪事，在鹹陽安葬。?”信已封好了，存放在中東府令趙高兼掌印璽事務的辦公處，沒有交給使者。
秦始皇三十七年（公元前210年）七月丙寅日，始皇在沙丘平台逝世。?丞相李斯認為皇帝在外地逝世，恐怕皇子們和各地乘機製造變故，就對此事嚴守秘密，不發布喪事消息。?棺材放置在既密閉又能通風的轀?涼車中，讓過去受始皇寵幸的宦官做陪乘，每走到適當的地方，就獻上飯食，百官像平常一樣向皇上奏事。宦官就在轀涼車中降詔批簽。?隻有胡亥、趙高和五六個曾受寵幸的宦官知道皇上死了。?趙高過去曾經教胡亥寫字和獄律法令等事，胡亥私下裡很喜歡他。?趙高與公子胡亥、丞相李斯秘密商量拆開始皇賜給公子扶蘇的那封已封好的信。謊稱李斯在沙丘接受了始皇遺詔，立皇子胡亥為太子。?又寫了一封信給公子扶蘇、蒙恬，列舉他們的罪狀，賜命他們自殺。?接著繼續往前走，從井陘到達九原。正趕上是暑天，皇上的屍體在轀涼車中發出了臭味，就下令隨從官員讓他們往車裡裝一石有腥臭氣的鹹魚，讓人們分不清屍臭和魚臭。?一路行進，從直道回到鹹陽，發布治喪的公告。
少年即位
公元前210年夏，十二歲的皇太子胡亥繼承皇位，是為二世皇帝。
九月，把始皇安葬在酈山。始皇當初剛剛登位，就挖通治理了酈山，到統一天下後，從中國各地送來七十多萬徒役，鑿地三重泉水那麼深，灌注銅水，填塞縫隙，把外棺放進去，又修造宮觀，設置百官位次，把珍奇器物、珍寶怪石等搬了進去，放得滿滿的。命令工匠製造由機關操縱的弓箭，如有人挖墓一走近就能射死他。用水銀做成百川江河大海，用機器遞相灌注輸送，頂壁裝有天文圖象，下麵置有地理圖形。用娃娃魚的油脂做成火炬，估計很久不會熄滅。?二世說：“先帝後宮妃嬪沒有子女的，放她們出去不合適。?”就命令這些人全部殉葬，殉葬的人很多。下葬完畢，有人說是工匠製造了機械，墓中所藏寶物他們都知道，寶物多而貴重，這就難免會泄露出去。隆重的喪禮完畢，寶物都已藏好，就封閉了墓道的中間一道門，又把墓地最外麵的一道門放下來，工匠們全部被封閉在裡邊，沒有一個再出來的。墓上栽種草木，從外邊看上去好像一座山。?殘害手足?：趙高胡亥登上帝位之前就害死了自己的長兄扶蘇。胡亥和趙高、李斯一起偽造了詔書送到在北麵邊境戍守的扶蘇和蒙恬處，假詔書斥責扶蘇和蒙恬戍邊十幾年，不但沒立戰功，相反還屢次上書肆意非議朝政。扶蘇更是對不能回京城做太子而耿耿於懷、怨恨不已，所以對扶蘇賜劍自刎。蒙恬對扶蘇的行為不進行勸說，實為對皇帝不忠，也令自儘。?扶蘇聽了詔書，流著淚想要自刎，蒙恬畢竟比他有些經驗，勸他向皇上申訴，如果屬實再自刎也不晚，但扶蘇卻說：“父皇讓我死，還有什麼可申訴的呢？”說完含淚自儘。而蒙恬卻據理力爭，不肯自裁，使者見他不聽從詔命，就將他投入陽周（陝西子長北）的監獄裡。
胡亥做了皇帝後，對其他眾多的兄弟姐妹更是殘忍有加。在鹹陽市（市即古代城市中的商業區），他將十二個兄弟處死。另一次在杜郵（今陝西鹹陽東）又將六個兄弟和十個姐妹碾死，刑場慘不忍睹。
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