和官道相比，廣州城雖是一座大城，但城內大部分道路都是泥土路，按理應該先在廣州城內修建水泥路，不過方南仔細想了想後又放棄了，因為方南想到了未來的廣州城。
作為人民軍目前中央政府所在地，人民軍一定會著重發展廣州城，隨著水泥的出現，未來廣州城內甚至會出現四層以上高樓，最後廣州城變成一座近現代城剩
現在的廣州城許多地方規劃的非常不合理，有些道路比較寬敞，有些道路比較狹窄，最重要的是排汙渠等設施，從舊時代城池向近現代城池改建過程中會比較麻煩。
相比於對目前的廣州城進行改建，方南更想在廣州城旁邊建立新的廣州城，舊廣州城將成為新廣州城的一部分，以後再決定是否對舊廣州城進行改建，或許會留下來當作景區。
如此情況下，方南暫緩在廣州城內修建水泥路。
新廣州城已經在設計中，方南親自參與到其中，甚至設計圖中多了許多工部設計人員弄不明白的設施。
對此方南隻是笑著道：“你們以後就知道了。”
新廣州城（不算舊城）占比麵積要比現在廣州城占地麵積大出一倍，並且還留有未來擴建方向。
即便新城和舊城麵積一樣大，隨著更多高層建築出現，新城能夠容納的人口也比舊城多得多，但新城中會建設很多工廠，一座座工廠會用掉新城很多地方。
廣州城並不適合作為一座工業城市，佛山更適合成為一座工業城市，但在工業剛剛起步的時代，工廠隻能在人口密集的城市建立。
廣州城內也有大量文盲群體，不識字，隻能做一些力氣活，當工廠中做工成了最好的選擇，隻有等到基礎教育普及，情況才會發生改變，到時候工廠便會從廣州城遷走，或是遷到郊外，或是遷到其他工業城剩
西方國家在近代開啟工業革命，國家的財富在增加，資本家的財富在增加，工人們的財富增加的卻很少很少，並且因為工廠吞雲吐霧，城市的環境迅速惡化。
工人們在工廠中做工，安全也得不到保障，非常容易被機械弄傷造成殘疾。
“以史為鑒”，方南從來沒有想過讓人民軍治下變成近代西方國家那般，為了金錢，那群資本家對工人們壓榨的太嚴重了。
一個強有力的政府是最關鍵的，更重要的是目前人民軍治下的發展一切都是由人民軍主導、製定規則，人民軍願意帶著一些商賈玩，那這些商賈必須聽從人民軍的命令，凡是敢違反人民軍製定的規則，全部嚴懲。
發展工業很重要，但人民的生命也很重要，環境同樣重要，方南會帶領人民軍政府努力尋找一個平衡點。
需要注意，發展工業並不一定是蒸汽機出現了才叫發展工業，鋼鐵廠、水泥廠、玻璃廠、造船廠等等工廠，都是工業發展的一部分。：，，，