“可不就是了！”嘉靖冷哼道。
徐晉也有些惱火了，瞪眼道：“皇上能不能彆打岔，讓臣一次講完！”
“咳，你講！”嘉靖尷尬地摸了摸鼻子。
徐晉續道：“以三槍的身份，雖然在韃靼征兵相對容易，可是三槍完全沒有治政的經驗，而且年少氣盛，安南當地又形勢複雜，地方野民不服王化，倘若讓三槍軍政法一把抓，絕對不用多久就會鬨出大亂子來。
想當初太宗收複安南，僅十餘年又再分裂出去了，當地人不服王化，對大明沒有民族認同感，地方野民造反就跟家常便飯似的，要完全馴服這塊南蠻之地，光靠武力還是不行的，必須有大智慧才行，三槍這小子打起仗勇不可擋，但論治理地方，隻能說七竅通了六竅！”
“怎麼說？”嘉靖愕然問道。
“就是一竅不通！”
嘉靖翻了一記白眼，賭氣道：“那徐卿以為誰更合適擔任這個職位？大白話誰不會說，你倒是推薦個人呀！”
徐晉輕咳一聲道：“安南都指揮使這個職位沒人比三槍更合適了。”
嘉靖差點就要爆粗了，那你說剛才振振有詞地說那多都是屁話嗎？
徐晉擺手道：“皇上稍安勿躁，臣的意思是把安南直接升格為承宣布政使司，同時設立布政司、提刑按擦司和都指揮使司，三槍隻管軍事，另外再派遣能吏擔任布政司和提刑安察使，把軍政法分開來。”
嘉靖這才恍然大悟，可馬上又皺起劍眉道：“安南乃南蠻之地，權力太過分散怕也是不行的……”
確實，治理邊遠和戰亂之地，權力越集中無疑越有效率，譬如東北的奴兒乾都司、西南的烏思藏都司，都是地方最高軍事長官軍政法一把抓的。
徐晉聞言也沉默了，因為嘉靖的擔心不無道理，有時候效率才是最重要的，尤其是邊遠戰亂地區，動蕩不安，暴亂事件頻發，倘若實施三權分立，等軍政法三把手協調好，估計黃花采都涼了，假如軍政法三把手不和，大家互相扯皮，那就更加糟糕。
嘉靖瞥了徐晉一眼道：“那不如把安南設為都統司吧，設都統使和左右副都統使各一名，主管地方軍法，再設宣撫使一名，主管地方治政。”
徐晉琢磨了片刻，這也是個折衷的辦法，點頭道：“應該可行，但具體職責還要細分，權力界限必須清晰，既能相互掣肘，又必須杜絕相互扯皮的情況。”
嘉靖笑道：“能者多勞，朕便把這個任務交給徐卿了，嗯，回到京城後，朕要看到滿意的章程，對了，這幅地圖還沒畫完吧，趕緊畫，朕要！”
徐晉的內心此刻有句麻麻批要講，萬惡的封建帝製啊，你就使勁壓榨吧！
嘉靖笑嘻嘻地抓住徐晉的手道：“徐卿啊，莫要有怨言，好好乾，朕不會虧待你，回京後大大的有賞！”
嘔……
君臣二人目光一觸，馬上觸電般甩開對方的手，扭轉頭去乾嘔。