蕭同微微皺起眉頭，顯得有些擔心的樣子，卻沒有說話。張浪看到他這個樣子，笑道：“你有什麼想說的就儘管直說，不必有任何顧忌。”
蕭同躬身應諾，隨即道：“大王，從古至今
，我們中原王朝從未直接統治過這些草原民族，即便軍事征服之後也是采用負責可靠人物為首領的辦法視線對這些族群的間接控製。微臣擔心，如此直接控製的話，會不會，會不會引起本地族群的反彈？…”
張浪笑著拍了拍蕭同的肩膀，道：“你有這樣的擔憂並不奇怪。其實羅藝他們也有這種擔憂。但我的想法是，北方草原之所以治而複亂，亂而複治的根源就在於沒有消滅掉他們與我們的不同，沒有能將他們完全融合進來。隻有讓他們覺得自己也是漢人，那麼很多問題的根源也就消除了。…”蕭同大睜著眼睛說不出話來，隻覺得大王的這番話從另一個角度為他開闊了視野。
張浪繼續道：“以漢人的行政方式統治他們隻是第一步，接下來我還要讓他們全麵漢化。你不必太過擔心，隻要百姓的利益不會受到損失甚至能得到更多的利益，他們自然是甘願接受的。當然了，再好的政策推行，也總會損害一小部分人的利益。這些利益受損的人想必就會鬨事。若真出現那種情況，便以
武力蕩平，殺他個屍山血海人頭滾滾！恩威並施之下，不愁此地不會繁榮昌盛！”隨即嘲弄似的道：“其實從古到今，任何繁榮昌盛的根基都是無數的屍骨！繁榮昌盛就如同一棵隻以血肉為食的怪樹一般。若無血肉作為根基，繁榮昌盛根本就無從談起。”蕭同看著張浪的側臉，心中的敬畏之情便如同黃河之水滔滔不絕，情不自禁地躬身拜道：“大王英明！”
張浪看向蕭同，微笑著問道：“沒有意見了嗎？”蕭同情不自禁地道：“大王高瞻遠矚見識非凡，微臣沒有意見！”
張浪道：“杭愛郡和北海郡太守之職暫不設置，將來就從這一百二十六人之中選拔產生。你為漠北總督，總管漠北政務，並且暫代兩郡太守之職。…”蕭同連忙拜道：“微臣定鞠躬儘瘁不負大王信任。”張浪拍了拍他的肩膀，道：“有你主政漠北我就放心了。我相信要不了多久，我就能看到一片繁榮的景象！”蕭同激動不已，心中不由得升起了士為知己者死的衝動來。
張浪走到書案前，拿起一本書冊回過頭來遞給蕭同。蕭同連忙躬身接過。張浪笑道：“這是我這幾天寫的一份資料，關於草原上的人口天候地貌以及各地部族的大致情況，你可以根據這份資料施政，同時也可根據這份資料安排那些學生的去處和職位。”蕭同感激不已地道：“微臣多謝大王！”
張浪笑了笑，道：“好了。你要沒什麼事的話，就帶那些學生下去休息吧。晚些時候我會派人去給他們上課，讓他們對這裡的情況有個大致的了解。”