簡雍加入了劉備隊伍後，就開始發揮他的作用，為劉備出謀劃策。
簡雍道：“吾善談論時事，才不在戰場之計策，於兵法之道所學不深。雖不能談於戰略，卻可為先生觀形勢，料未來之動向，以助先生做出最適宜之計。”
劉備：“憲和請說，備洗耳恭聽。”
他又對簡雍道：“你我是同鄉，如今有緣共事，憲和喚我之字‘玄德’即可。”
簡雍於是細細說來：黃巾亂起，亂首張角將部下分為不同“方”，每一方約七千至萬人不等，我們所要麵臨的敵人，至少也是七千人之數，即便他們是沒有經曆過訓練的雜兵，即便他們實力微弱，也足以以人數壓垮我們，此時不能與他們硬碰硬。
且黃巾賊的目地是從各地響應張角，往洛陽聚集而去進攻王都，他們留在這兒，為的是搞破壞，並儘可能地繳獲足夠他們幾千人路上食用的糧食。
黃巾賊最大問題是拖不起，於是急於求成。
劉備所支援的徐水城背靠江河，城後有水源補給，這城隻要死守，暫時可以靠著吃城內餘糧暫時度過艱難時日。
援兵一千實在太少，而今之際唯有行埋伏偷襲之策，一麵派人前往徐水城穩住城池民心，死守城池，一邊以援兵偷襲黃巾後方，埋伏侵擾，直到黃巾主力堅持不住，放棄到手的肥肉，率先撤退而去。
黃巾主力大軍已經南下而去，隻要拖住他們，令他們知難而退，徐水城圍困之局即可迎刃而解。
簡雍又道：“然吾所言之計，皆為暫時之計，另還有長遠之計，不知玄德可願聽上一聽？”
劉備當然選擇要聽。
簡雍麵容平凡，言說之時不卑不亢，說起正事來時，神情肅然，眼眸銳利，本是儒雅文士，卻呈現出不一樣的氣勢來。
“為何稱之為暫時之計策？”
“因為這些黃巾即使暫時走去，之後他們仍會回來，形成長久的匪患。”
簡雍與劉備商談至深夜，次日一早劉備便去了軍營清點兵卒，與關羽、張飛，分兵而行，由張飛率領四百人在前方吸引黃巾注意。
己方人數懸殊之下，劉備打算以犧牲最少的方式令敵人“一鼓作氣，再而衰