後來賈衢在上黨壺關之地，重點經營和重振壺關體係，便導致大量的流民和人口都是彙集在了壺關地區，而像是漳縣這樣殘破的地方，根本就沒有人願意去。
就像是關中長安像是黑洞一樣在吸取著周邊，甚至是整個大漢的活力，物力，人力一樣，壺關也是吸引著上黨郡內其他縣鄉的各種人和物，漳縣也就自然越發的難以恢複，更談不上發展了。
漳縣原本希望給卞秉一些糧草，然後免財消災。如果在卞秉沒有受傷之前，這個辦法說不得可以行得通，畢竟之前的卞秉還是風度翩翩，自然也想要講究一些風雅。
可是現在，風雅已經和卞秉無關了。
一個瞎眼的人還有多少風雅？
大多數的人，對於肢體殘缺者，都不會有什麼太多的憐憫和善意。並且這種態度，和知識受教育程度無關，否則後世對於導盲犬就不會有那麼多的惡意了。
當然，善意也不是沒有，隻是就像是野草之中的花一樣。當讚歎鮮花是如此的美麗的同時，彆忘了周邊都是野草雜生。
卞秉現在成為肢體殘缺之人，
大漢傳統的習俗，肢體殘缺相貌醜陋者，不可登高堂。
他的文官的通天階梯，不管將來他有沒有能力爬上去，都已經斷了。
所以，他隻剩下了從戰場上獲取武勳一途。
卞秉蒙著一隻眼，血色透出了布，暗紅且腥臭。
為了保住另外一隻眼，他的傷眼隻能是活活的挖掉，這幾乎讓卞秉再次的痛死。
死去活來之後，卞秉就變得越發的凶殘起來，和從冀州出發之時的儒雅之士的模樣，幾乎是天差地彆。畢竟當自己身體出現殘缺的時候，卞秉也就不在乎其他的人身體是否會殘缺了。
『舉火！夜戰！』
卞秉咬著牙，儘顯猙獰之色。
『進軍！不克漳縣，不收兵！』
甲胄上幾乎是沾滿了血肉的曹軍軍校，連多說一句話都不敢，連忙低頭領命而去。
先前在卞秉麵前多說話的，現在已經身首異處了，再也不說話了。
缺少了一片視野的卞秉，讓他很不適應，而且沒有充分的休息，傷口也沒有愈合，持續的疼痛刺激得他就覺得腦子都是在抽疼。
卞秉麵前不敢說，但是在陣前麼，曹軍兵卒軍校之間，卻是嘀咕不斷。
『又是進軍，進軍，就會說這一句麼？』
『上來就殺了人，這不是逼著漳縣死戰麼？』
『應該讓出南麵來……這樣我們就能夠集中攻打北麵和東麵……』
『圍三闕一？已經到這個時候了……怎麼不早講……』
『誰知道護軍會發瘋啊？』
『你說話小心些！你脖子硬，不怕砍啊？』
『護軍有令，天亮如果還拿不下漳縣……嗬嗬，大夥兒一起掉腦袋！』
『瘋了……真是瘋了……』
『我覺得……這樣下去有些不妙啊……這樣會出事的……』
『你倆少在那邊廢話了！出事也要今天能活命再說！我領兵攻北麵，東麵誰去？！』
『唉，我去罷……』
『南麵……南麵就彆去人了，要不然……』
曹軍軍校開始分派兵力，開始進攻。底層的曹軍兵卒，看到上層軍校站在最前麵，一些想要罵娘的人也就閉上了嘴巴，隻是盯著殘破的漳縣發愁，就算是這一次攻下了漳縣又能怎樣？下次再去打壺關，自己的小命還能保幾天？
代表死戰的旗幟，豎立而起。
卞秉揮手讓護衛前去督戰。
『有進無退！攻下城來，三日不封刀！若是攻不下，就死在城下罷！』
……
……
『治理地方，絕非輕易之事。』
酒泉城下，斐潛對著薛平等一乾隨軍小吏說道，『但凡讀過孔孟之言，便是能說一二惠民之策，如輕徭薄賦，開墾荒田，興修水利，再比如什麼清正廉潔，寬嚴相濟，又比如什麼休養生息，藏富於民等等……』
斐潛目光掃視而過，清亮且有力度，『如此之言，皆如紙上談兵。』
盧毓帶著一幫人，留在了西域，而薛平則是跟著斐潛到了河西。
西域和河西，本來就不應該分得那麼清楚，應該視為一個整體來看。現在西域的小吏是從漢地去的，河西的小吏也去過西域，無形之間兩方麵就有了一些聯係，也相互之間會有一些了解，不像是之前那種各自連自家門前雪都掃不乾淨的模樣。
河西走廊，是漢地的延伸。
這裡有沙漠，也有綠洲，有肥沃的土地，同樣也有荒涼幾乎是寸草不生的鹽堿地。河西之地都管理不好，不能擰成一條繩，那麼還怎麼去管好西域，教化西域？
因此，河西走廊的整體政治環境，從現在開始，就必須完全轉變。
不能再自我定位為幽怨的，被拋棄的邊境，而是應該成為西域的後援，商業物資中轉的樞紐。這就要求薛平等人必須以最快的速度適應新的變化，新的環境，並且發揮出力量來改變河西走廊的麵貌。
斐潛在後世，沒少聽說什麼半部論語治天下，但是實際上呢？這句話其實是戲子所言，也就是被編排出來的話語，隻能算是當時被貶低成為第九等人的儒生自我吹噓，自我安慰，結果到了明清時期倒是變成不少儒家子弟的座右銘了。
想要治理好一個地方，隻是知曉論語就可以了？
或者是知道一些大方向，理論化的東西就可以做得好？
亦或是覺得自己隻要做一個好人，道德上無愧，就可以了？
『為官一任，造福一方。』斐潛緩緩說道，『而「福」字何解？』
『為大戶之福乎？』
『或為貧家之福？』
『為商賈之福？』
『或農戶之福？』
斐潛環視一圈，『定有人想要麵麵俱到，以求眾人之福……然天道無情，以萬物為芻狗。大戶之所欲，必然與貧民之所願相背，商賈之所願也定然和農夫之所想相左，欲求眾人之所福，便是眾人皆為不滿，怨恨自生。』
很多時候官吏以為事情都很簡單，隻需要按照書本上所言的那些來做就好了，結果辦砸了，關鍵是辦砸了還不願意承認，死活撐著，結果就麵對著如同亂麻一般的局麵，或是乾脆視而不見聽而不聞，要麼就是舉起刀子一陣亂砍。
亂砍一陣之後，亂麻確實是被解開了。
可問題是，被砍成了渣的麻線，還能有什麼用？
斐潛緩緩的說著，而薛平等人則是一個個肅容而聽。
『就以政令為例。』斐潛說道，『黔首之不知，乃真不知也，故唯有再三重申利弊之所在，以求黔首之應知。然大戶之不知，乃佯不知也。非不明道理，而是利弊之所害也。故以再三而勸之亦無所用是也。』
『新田政，害於大戶而利於黔首，此乃公論也。』斐潛很平淡的說道，『然天下之財貨皆由何人所出，大戶乎？黔首乎？不利黔首而利大戶之政，大漢之鴆飲也。爾等既為官吏，當為大漢天下所慮，而非為大戶一人一姓所計。今酒泉之亂，足可見舊法之害……』
斐潛的聲音很是清亮，而薛平等人也是認真聆聽。這些人很快就會分散而開，除了會到酒泉之下的縣鄉之外，也會去敦煌張掖等地，進行短期的新田政新律法的宣揚講解。
而這個時間差，就是斐潛召集了大戶前來酒泉的赴宴的時間。
在這個過程當中，斐潛也將會通過這些前往各個地點的官吏，得知第一手的消息，從而做出一些決定……