原因就是占城容易，守城難，一直為開疆擴土出謀劃策的參謀們，慫了，因為他們隻知道如何以最小的代價得到一個城市，卻不知道接下來城市如何管理，就連餘宏亮對此事也是一愁莫展，每天在紙上寫寫畫畫，可是這管理城市能隻是寫畫就能管理好的嗎。
也就是說，這兩個多月，基地裡的大部分士兵都派出去守衛疆土，而剩餘的人，都在這裡挖空心思的在想如何管理好一座城市，如果一座城市都管理不好，如何管理一個國家。
真源州雖然現在還在正常運作，一方麵是因為轉運使宋清廉的原因，另一方麵，真源州本身沒有什麼變化，而且項清溪在真源州百姓心裡，威望極高，所以才有了項神這一稱呼。
其他城市就不同了，太原府和汾州的百姓，誰知道項清溪是誰，哪一個又知道新華夏共和國是什麼意思，他們隻知道，有人叛亂，而叛亂的人還占領了整個城市的大街小巷，雖然這些叛亂之人占據城市，但是並不擾民，可叛軍不擾民不代表，百姓不害怕，他們整日都縮在家裡不敢外出。
而且整個太原府的政府機構陷入癱瘓狀態，在真源州，有宋清廉在，而且政府機構並沒有被癱瘓，所以不管真源州是否被新華夏占領，整個州的政府機構是完整的，基本還按照原來的職能運轉著。
太原府的地理位置特殊，它雖然不與遼國接壤，但是和西夏有著明顯的邊界，前幾年西夏屢次進犯中原，太原府便是首當其衝被攻占的對像，大宋和西夏就像在拉鋸一樣，今天你占了我太原府大部土地掠奪一番，明天我又搶回太原府懲治一批幫著西夏的人。
就這樣，整座太原府如同驚弓之鳥一般，處於惶恐之中。
餘宏亮介紹到這裡，停頓了一下，繼續說道，“大宋官場本來就管理混亂，職，權分離，身為太原府的轉運使，卻跑到太原府北城門督修馬場，這個馬場和太原府的指揮使大營不遠，在與大營和太原府城之間，戰爭開始這個轉運使就接到線報，帶領一乾政府官員逃命去了。”
隨著餘宏亮的介紹，項清溪明白了，太原府的轉運使在戰爭開始期間，就帶著官吏卷著細軟逃離了太原府，致使整個太原府的機構立刻陷入了癱瘓狀態。
沒有了政府的約束，又沒有叛軍的騷擾，太原府的一些流氓，地主們，在以往的占領與解放中發了大財的那些人，又開始了蠢蠢欲動，屢屢製造事端，弄的新華夏這些參謀們焦頭爛額，在軍事上無往不利，但在管理上，束手束腳，好無作為。
項清溪聽到這裡，擰著眉頭陷入深思當中，“是不是因為自己的喜好，而限製了新華夏的發展，戰爭哪有不殘酷的，他的殘酷不在於戰場上的死傷，他的殘酷在於殃及的百姓，而自己想的又太過美好，總以為以現代化的裝備，占領整個大宋都不是什麼難事，但是沒有思考占領後的管理，百姓的死傷往往不是在戰場上，而是在戰爭期間，無辜的死難。”
“餘大哥，立刻被這兩個城市進行軍管，有不服從者就地槍決，如果以後占領了城市，先進行軍管，穩定局麵，不然亂起來，更不好處理。政府機構可以慢慢建立，但局麵一定要先穩定下來，如果沒有人聽我們的聲音，占領了也沒有意義。”項清溪很快就從深思的狀態中走了出來，立刻對餘宏亮說到。
“是，項王。”餘宏亮一聽，興奮的站了起來，“此話當真？”其實餘宏亮早就被那些個地痞流氓挑的事端搞的焦頭爛額，而且事情愈演愈烈，現在除了震懾，他也想不出辦法來處理，但苦於項清溪給新華夏共和國初期定的基調，總是有種放不開手腳的感覺。