普拉圖等人雖然完全想不通這事,但並不妨礙他們順水推舟地照做。
畢竟自從丟掉了“第一神官”的寶座，普拉圖和阿爾巴每天想的，都是怎樣重返“議事團”。
而僥幸位列“第一神官”的羅奇,也自知沒有那等才智,靠他自己一個,與菲林和森穆特那樣的人物競爭。他心知必須將小團體中的另外兩人儘快拉回議事團裡來。
因此,解散“三人議事團”的動議很快就得到了全票通過，卡納克神廟的“三人議事團”馬上被解散,底比斯的新“十三人議事團”進入籌建期。
可是等到“三人議事團”被解散，普拉圖等人才發現,即便“議事團”人數擴大到“十三人”也沒法兒讓他們哥兒仨全部重回議事團——
阿蒙神使艾麗希在卡納克神廟裡宣布了“十三人議事團”的新規則：底比斯的“十三人議事團”中，十三名成員必須來自各行各業、各個階層，由這些利益團體自行選出。卡納克神廟的神官,由於一向管理底比斯的公共事務，因此破例,可以由兩名神官進入議事團，其他十一人都來自卡納克神廟之外。
這幾乎是前所未有的變革。
不止普拉圖等人傻了眼，連整個卡納克神廟都不敢相信這是真的。
它極大地削減了神官們的權力,從曾經的第一神官普拉圖大權獨攬,到與普拉圖存在分歧的年輕神官菲林進入議事團,再到議事團被大量來自世俗的力量徹底衝淡、稀釋。
據說普拉圖曾經帶著神官們當麵質問阿蒙神使艾麗希，問她為何要故意削弱神的權威。
神使給的答案卻是：既然底比斯所有人都虔誠地信奉著阿蒙神,那麼阿蒙神的權威就沒有得到削弱。
“在神的注視下,相信入選‘十三人議事團’的人不會也不敢做出有違‘瑪阿特’的決定——”這是艾麗希當時的回答，這個回答很快就通過各種渠道傳遍了整個底比斯。
就在昔日三名神官氣憤不已，其餘神職人員終日惶惶卻無可奈何之際，此前被選為“第二神官”的菲林,則整天都在底比斯城內奔走、遊說。他依賴家族多年來建立起的名望，打造的人脈，為整個底比斯講解新的“議事團規則”，並且邀請城內各行各業、各個利益團體的人們自行推舉出代表，進入“十三人議事團”。
底比斯從舊王國時期經營至今，城內已繁衍出多個階層，主要是神職人員、各種官員、貴族、地主、農民、商人、小手工業者，和一些特殊職業，比如雇傭兵。
此前“三人議事團”大權獨攬時，就是神職人員之外的利益群體全部剝奪了議事權和決定權，利用神權控製整座城市。
但現在竟是阿蒙神的神使提出主張，要將底比斯的所有群體全部拉回到“議事團”裡來，一時間整個城市的人都摸不著頭腦，但又都為此感到隱隱約約的興奮。
菲林作為深知內情的唯一人士，這幾天來不厭其煩地向底比斯城內各行各業的人們描繪“神明”許給他們的願景。
“農人們不總是埋怨神廟侵占他們的土地嗎？隻要有一個農人的代表站在議事團中，就可以提出動議，阻止神廟侵占土地。”
“提出的動議將交由整個議事團審議，在審議過程中，雙方需要說明讚成或者反對的理由。整個議事團將會從整個底比斯的利益出發，共同裁決。”
“真的？”
“但這……可能嗎？”
擁有土地的大小地主和在小片土地上耕種的農人聽見菲林的解說，都不太敢相信這是真的。
“菲林，雖說自從你的父親過世，你的家族就再也沒有人位列‘議事團’，可是你……到底是個神官……萬一神明真的需要神廟修築新的神殿，你會甘心被一個農人阻止嗎？”
“如果神廟確實有必要得到新的土地，建造神殿，祭祀神明，那麼神廟至少應當給予失去土地的主人相應的補償……這些都應該在所有人共同協商之後做出對於雙方都公平的決定。”
“總之，神使說了，要在底比斯維護瑪阿特，就要讓公共事務由整個城市共同決定，不可專斷獨行。”
“然而底比斯現在有將近五萬人口，我們又不可能將每一件事都拿出來征求每一個人的意見。因此神使的意見是，邀請十三名成員加入議事團，每一名成員都能代表不同人群的意見，因此他能夠在議事時維護你們的利益……”
“神廟這邊你們也請放心。確實會同時有兩名神官加入議事團，但是你們或許知道，神官們之間也是有不同派係的，因此絕不可能再一手遮天……”菲林故意一聳肩、一攤手地說。
眾人聽見了頓時都相視而笑。
的確，一個團體之內能夠協調各種利益，選出一名代表就已經是不容易。但是為了保證整個群體的利益，他們之間必須協調、容忍、妥協……以期望能夠順利選出一名代表，加入“十三人議事團”。
“總之，要避免專權擅權，就要令權力分散並相互製約。”菲林用一句極其高深的話為他今日的遊說做了總結。
“菲林，真看不出來，你被神明選中這才幾天，已經懂得這麼複雜的道理了？”以前就認識菲林的人紛紛流露出刮目相看的眼光。
“謝謝各位，”菲林受了誇獎，頗不好意思地說。事實上他這幾天也是大開眼界，將神使的話反複思考之後他隻覺得妙用無窮，受益匪淺，甚至覺得這些可能是他需要用一輩子去繁複揣摩、實踐的。
“我必須告辭了，今天傍晚之前，還要趕去拜會城裡的手工匠人們。”菲林誠心誠意地道彆。
“哈哈，把神使交待的差事都辦完，陪著小嬌妻一起回去才是要緊的。快去吧，穆莎娜在門外等了你那麼久。”
菲林與穆莎娜新婚沒過多久，他倆那場盛大的婚禮令整個底比斯都記憶猶新，因此這時人們毫不費力地打趣。
菲林臉上頓時一紅，但是轉向門外的目光卻肅然不敢有絲毫冒犯。
站在門外的那位“穆莎娜”，此刻身披長袍，用頭巾將頭發完全裹住，長袍的兜帽扯下來，帽簷壓得低低的。這位年輕姑娘偶爾一抬眼環視四周，眼中乍現武者特有的淩厲眼光，掃視一圈，才警惕地斂回。