“如此，煩請尚書令逐一清點。”劉備笑道。
“喏。”尚書令曹節，這便親手清點朝芴。並一字排開。
“一方三十五條，二方三十五條。雙方戰和。”曹節話音未落，殿內群臣亦議論紛紛。
陛下一語中的：“利弊各半。”
大將軍何進急忙問道：“敢問薊王，當如何決斷。”
劉備衝陛下再行一禮：“雙方戰和，當請陛下聖裁。”
陛下獨自喜上眉梢，旁人自然看不見。除非大典，通常陛下也無需佩戴冕冠（服）。憶起擊鞠時的神之操盤，陛下朗聲開口：“再議！”
大將軍何進方，各個眉飛色舞。然宗正劉焉方，也不氣餒。今日不過打平。當苦思冥想，來日再扳一局。
薊王此“利益量化法”，比起上來便吵成一團，實在是大有裨益。
勝負一目了然。雙方偃旗息鼓，摩拳擦掌，已備來日再戰。
下朝後，尚書令趕來相問：“敢問王上，何以知之，‘雙方戰和’？”
劉備語出深意：“《書》曰：‘樹德務滋，除惡務本’。世間恒理也！”
尚書令曹節，默記於心，這便趕回複命不提。
所謂“文無第一”。又所謂“見仁見智”。一個道理，“公說公有理，婆說婆有理”。換言之，同樣一件事情，站在對立雙方，皆能說出完全相反的道理來。上下五千年，永遠繞不開這個“圈”。
尤其類似這般。合眾人之力，一較長短。雖一人詞窮，然眾人言無儘。
所以十有八九，皆是平局。便是所謂“文無第一”。
陛下當如何決斷？
且看陛下何所求。
若陛下以天下萬民計，當重開州牧，剿匪安民。若陛下以漢家江山國祚計，當禁開州牧，重用刺史。若陛下以自身私利計，便如此這般，無所作為。美其名曰：從長計議。
陛下將國家，眾家、自家，分得很清。眾家之事，事不關己，高高掛起。於國有利，於我不利，亦不可為。
所謂“朕富有四海”。在陛下看來，不過是一句空話耳。不信也罷。
正因深知陛下秉性。於是薊王才設下此謀。宗正劉焉背後，皆是漢室宗親。大將軍何進背後，皆世家豪右。薊王向來以天下為己任，又豈能厚此薄彼，區彆對待。
且以長遠看。重開州牧，雖能快速撥亂反正，卻埋下了諸侯爭霸的禍根。諸侯合縱連橫，互相攻殺。白骨露於野，千裡無雞鳴。為禍更烈。
換言之，薊王其實是傾向於禁開州牧的。
交由陛下決斷，換來“從長計議”。亦符合薊王利益。時下西域、隴右屯田初興。薊國新得數縣，仍需深入圩田。東西皆需時間。
假以時日。待西域、隴右、塞北，連成一體。何愁天下不定。
換言之，陛下“拖字訣”，亦是薊王所想。
初次朝議，完美過關。劉備亦不禁長出一口氣。
這便打道回府。