太上皇帝，自稱“朕”，尊稱“皇上”。家臣尊“主上”，稱“臣”如故；尊天子“少主”，自稱“臣下”。
又詔，今已過半，不宜改元。明春改之。
立左右太宰（宰相），太師、太傅、太保三上公，大將軍，並九卿，諸署寺。
擇日，遷都長安。
《韓詩外傳》曰：“三公之得者何？曰：司馬、司空、司徒也”，“以少師、少傅、少保、塚宰、司徒、宗伯、司馬、司寇、司空為九卿”。
為有彆於，甄都朝廷。太上皇廷，皆尊“上”字。三公稱“上公”，九卿稱“上卿”。
太上三公為：太師、太傅、太保。太上九卿為：少師、少傅、少保、少宰、大宗伯、大司徒、大司馬、大司寇、大司空。
比起董侯，一日倉促，多有不足。
中丞賈詡等人，早已謀定而後動。
洋洋灑灑，不一而足。
太傅楊彪，聞之汗顏。
薊國吏治之健全，遠非甄都漢廷可比也。
知微見著。儒宗判薊王“君流之刑”，海內無不信服。
舊貌新顏，皇權在握。
河北普天同慶。四裔與有榮焉。
太上三公九卿，薊王亦有心儀之人。擇日再宣不遲。
毋需急於求成。
聞皇上欲遷都長安。臨鄉吏民，心生波瀾。薊都尹婁圭，早有準備，遂張榜安民。言之鑿鑿，皇上必乃長情之主，必不會棄爾等於不顧。
長安乃前漢舊都。劉備西征，曾親臨城下。謂之“天空之城”。試想，五十丈高台之上，再起危樓百尺。煌煌天漢，何等氣魄。
京兆尹，酒雄劉陶。廣募大國能工巧匠，曆年修造不斷。非但修舊如新，更堪比前漢氣象。為太上皇帝之都，可謂實至名歸。
既言擇日遷都，必不急於一時。
百官料想。必是皇上，君流歸來。再遷回舊都不遲。
三載之中。可將太上皇廷，逐次搬遷。天下俊才，齊聚西都，為時不遠。
話說，薊國二千餘萬國民。即便遷出半數，亦足可填滿關中，複興八百裡秦川。
遷都長安，乃太皇劉備，深思熟慮。畢竟，薊王乃出前漢宗室。親疏不論。既三興漢室，當再續前漢宗廟。長安為前漢舊都，薊王立為太上皇廷，正當適宜。
長安鬥城，有閭裡百六十，“室居櫛比，門巷修直”。兼有八水環抱，雄關鎖固。更加隴右、關東，河北、漢中，皆遵太上皇命。扼絲路要衝，日進鬥金。更兼隴右圩田大成。足可輸關中。二京之間，大河航道，亦曆經修繕。輔以牛馬畜力機關諸器，縱有中流砥柱之險，亦足可行萬石大舡。
何況居延外道，蜀身毒道等，皆可蓄力。薊王西征時，便命人鑿山開路，疏通漢水河道。還漕運之利。經由大散、大震二關，益州千裡沃土，亦可滋養關中。
待蒸汽機關器大成。關中再無缺糧之困。
太上皇廷，無憂矣。