對於驛站的問題, 不想不覺得，一想，阿玉突然覺得他一直以來重點有點不對啊, 怎麼算了半響，這乾的事兒將近七成的好處, 都是萬曆皇帝的？搞得自己好像光顧著怎麼幫萬裡皇帝撈錢一樣。明明他還是挺憂國憂民的, 明明看的還是挺遠的，怎麼就愣是忘了什麼叫：想致富，要修路, 這麼個至理名言呢？
清理河道, 修繕官道，這從來都是一個王朝強盛與否的標致。自古以來，河道是否通暢，官路是否不絕, 代表著帝王意誌傳遞的遠近疏堵。如今他既然連著漕運的事兒都開始插手了，隱在後頭，引導出了新局麵, 那麼這驛站是怎麼也不能放過的。
因為驛站裁撤所以有了李自成失業, 因為西北軍餉拖欠，所以有了那位大明敲響喪鐘的流寇。所以這大明的問題，歸根結底依然是銀子的問題。如今軍餉的問題已經開始逐步的緩解，財大氣粗到內庫比國庫都大的萬曆皇帝，在互市源源不斷的創造利潤的同時，已經很有遠見的將這一部分的銀錢直接劃到了軍餉撥發的一檔裡, 專款專用，避開了無數的手。成了九邊最基本的餉銀保證。
軍餉有了造血的，那這驛站。。。道路上的，什麼能掙錢？在阿玉看來，隻要敢放開這些驛站的手腳，這問題就不是問題了。大不了將民信局合並不就是了？大不了將快遞業發展起來不就是了？你什麼時候見過高速公路休息站虧錢的？就是公款吃喝多點，維持總是可以的。開辟點新財路總是可以的。
想的很美好，可真的細究一下，阿玉就有些傻了。明朝的驛站。。。問題大的不是一點兩點啊。
明朝的驛站根子上來說，那就是個豪華官方招待所。而且，因為郵政和軍事情報傳遞用途，這時候的驛站，真的，就像今天的高速公路服務區一樣，遍布在全國的交通路線上。為全國的“體製內人員”提供服務！總的來說，那就是數量多，檔次高，功能多。
按照當時的規定，大部分驛站都擁有二進甚至三進的院子。大門、鼓樓、中門、前後廳、左右廂房、廚房、庫房、馬房、驛丞宅等設施必須色色俱全。標準的驛站，要有10間供官員居住的上房，20間供來往差役居住的耳房或者廂房。可同時接待幾十名賓客入住。
而接待這麼些人，自然還需要配置廚房和馬廄。而有了這些，那馬夫、驢夫、步夫、館夫、庫夫、鬥級、房夫、廚夫等管理和服務人員自然也一樣必不可少了。而這些工作人員也需要居住，即使隻有大通鋪房，那也一樣占地方要蓋房子不是，若是在加上備用的倉庫和臨時監獄什麼的，掰著指頭一算就知道這驛站有多大，事兒有多繁瑣，人員有多複雜了，從職能上看，這驛站真的很強大。
那麼話又說回來，這明朝的皇帝為啥要裁撤驛站？真說起來，崇禎乾的事兒不稀奇，因為明朝驛裁撤的事兒在他之前已經有人乾過了，還不止一次。
第一次是在1558年，當時嘉靖皇帝在位，朝廷沒錢了，就計劃把全國驛站規模裁減掉30%-50%，節省的錢糧一半充做軍費。打倭寇這個事兒還是很重要的對。可問題是想法是好的，執行上卻很不好。大明的官員們這自覺性太差，這貪婪性太強。這邊地方官府減少了驛站的經費，那邊來往官吏們甚至他們的家眷，繼續在驛站裡大吃大喝，用車用馬。
都知道明朝中期以後，吏治崩壞的速度大大加快。驛站這裡體現的尤為明顯。凡是和體製有些關係的人，都可以開介紹信到驛站住宿和使用車馬。這麼一來，誰吃得住啊，於是驛站的人員開始逃跑。大家都知道，驛站本身也承擔著消息傳遞職能，這人一沒了。。。當倭寇襲破福建興化城後，十萬火急的消息卻耽擱了一個多月才送到北京。你說這樣一來，這政策還怎麼執行？所以裁撤改革在5年後宣布失敗。
第二次離著阿玉就比較近了，因為那是張居正乾的，要不說這家夥是千古名相呢，手法一出立馬就可以看出和前頭那些人的水平高低。就在1576年，老張同誌從限製官員特權著手，頌布嚴格的條令，並用殺雞駭猴的法子，直接法辦了違規官員幾十人，多名官員被降職和革職。甚至其中還包括了孔夫子後裔和皇親國戚。場麵相當的大，手筆絕對狠辣，於是立馬刹住了官員們在驛站不吃白不吃，吃了也白吃的奢靡之風。
雖然並未從節省開支的角度來強行規定裁減比例，也並沒有規定裁減經費的硬性指標， 可就“官員特權”這一要害死抓狠抓，並將改革驛政，直接納入到各地省級一把手的考核內容這一手。就成功的把全國驛政花費縮減了30%以上。節省了近百萬兩白銀。
可惜啊，因為這錢省的，雖然為民眾減少了巨大的經濟負擔，國家財政和民眾都得益，官員特權卻受了損。所以在他1582年病逝後，一切又故伎重演。
當然，這說的是曆史上，這會兒在這本書裡就不會了，這不是阿玉來了嘛，有他這麼個人在還能重蹈覆轍？怎麼可能，隻有更進一步的。比如這會兒阿玉就已經開始考慮具體的整肅措施了。
重點就是這驛站的經費問題。大明驛站的不合理之處在於，這些星羅密布的驛站，不僅不是用市場化方式運營的，也不是靠國家撥款養活的。每個驛站居然是靠地方官府直接向民間攤派，用當地人的額外貢賦來養活？這就嗬嗬了啊！
咱們不說彆的，就說西北，或者拿李自成家陝西驛站來算，西安驛有常備的馬27匹、驢10頭、拉車的牛若乾、大車若乾。這些東西要吃，那是什麼消耗？要知道驛站的馬匹吃的不是草，而是糧食。早在朱元璋時期，驛站的每匹馬每年就需要當地供應80石糧食。到了150年後的明朝中期，在某些貪汙犯的金手指妙筆生花之後，陝西華州的一匹馬每年需要422石糧食！而陝西當時的一頃耕地，隻能出產7石糧食。所以，每養一匹驛馬就需要十多戶農民全年的血汗所得。若是加上這陝北半沙漠一般的乾旱，西藏類似的人口密度，20萬上下的軍戶，這幾個合在一起，再對比全國十分之密度的驛站。。。你說這攤派怎麼支撐的住？果然吃彆人的，傻子都能變精明，驛丞這樣的小官都能翻五倍貪錢了。
反正阿玉看，那邊境地方的驛站就這麼個製度搞下去，就是沒裁撤的事兒，維持起來也艱難的很。所以他覺得，這些地方該吃國家財政的，那還是得讓人家吃，誰讓這缺不得呢對。至於其他地方，其實可以用承包的形勢分包出去，調動一下員工的積極性。人開客棧的都能掙錢，這麼一個地方那些驛丞隻要不傻，肯定也知道承包有多合算的對。
至於國家職能。。。首先強調一下，凡是軍情的遞送等，屬於驛站不可推卸的天然職責，要為國家服務。甚至辦不好，還要掉腦袋。然後這官員接待上，朝廷公家事物處理人員問題上（比如押解犯人的），凡是符合資格的，想要享受招待的，就需要在驛站留下親筆的文書，闡述往來的理由，人員數量，大致的消耗等，好方便驛丞遞送到官府入賬，每月月底當地官府根據實際支出，給予市價一半結算。保證驛站不至於太虧本。此外，這信息單據，要遞送一份附件給予當地的錦衣衛衛所，作為官員流動的複查備檔。
這個一出來。。。阿玉眼睛眯起來了，他覺得，估計都不用下狠手，隻要說錦衣衛要複查，嗬嗬，那些白吃白喝的，立馬就能下去一半。畢竟錦衣衛的名聲，那不是幾個錢就能讓他們鼓起膽子懟上來的，對。