在這一個月的時間裡，西江南部上萬災民的生存問題，確要解決。
可今次的水患，時間非常微妙，恰在南方夏收的前夕，尚未從田地裡收回來的米糧，全部毀於一旦。
最怕戰時遇荒年。
北境的鎮遠侯還在與北丘國打仗，糧草便是大問題，如今東瀾國南部又遇上荒年，可謂艱難。
各地州府、縣衙已將存糧拿出來救濟百姓，但這些依舊是不夠的。
災民過多，糧食無收，民間與官府現有的糧食，都是去年秋收的庫存，陵陽城受災麵積如此大，官府存量最多能支撐半個多月，用以保證災民的溫飽，餘下的，便要向民間征集了。
而民間征集的主要來源，則是商人。
一般而言，有兩種方法，一種為富商捐贈，一種為官府購買抑或控製價格、以某種補償方式讓有擁有米糧的富商以低於往日價格的方式將米糧賣給百姓。
但周修文遇上了麻煩。
準確的說，是受災地區的官員們都遇上了同樣的麻煩。
富商捐米有限，能解幾日的燃眉之急，卻不能解決長久的困境。
前幾日，上至濟州知府，下至各縣縣丞，都出了相應了告示，抑製富商對米糧等民間必需品漲價，但由此帶來的後果，卻並不是解決了目前的困境，而是陵陽縣城內，目前已無米可賣。
這是不可能的事情。
即便今年夏收無收成，但富商手中無糧的狀況不會發生，出現這般無糧可賣的狀況，隻是米價被抑製，商人不願做賠本的買賣的結果。
忙於賑災、修壩的周修文，可謂急得火燒眉毛，不得已找上了雲莞。
雲莞早已料到這樣的結果，歎一聲道：“大人，說一句不太中聽的話，人人趨利避害，官府抑製米價，甚至讓米價低於此前的價格出售，這是在剝損他們的利益，誰也不想做這樣的買賣，自然隻能將米存起來。”
周修文苦笑道：“我自然知曉，但如此也是毫無辦法之事，值此災年，官府若是不出麵抑製米價，米價必定能抬價至之前的兩三倍，如此，百姓更無糧可買。”
周修文為此已經苦惱了幾日，濟州知府帶著州府的幾個縣丞為此想方設法，也不能從商人的手中獲得米糧，再這樣下去，饑荒的百姓成為流民，後果不堪設想。
“若是人人都如雲姑娘這般大義，才是百姓的福氣。”
雲莞笑了笑：“周大人太抬舉我了，雲莞也是一介商人，此前種種，隻是不忍心看同鄉失所罷了，周大人若是還想讓我再做些彆的什麼，雲莞便愛莫能助。”
周修文瞧著雲莞一本正經的，煞有介事的模樣，沉默良久，“雲姑娘真的不肯？”
雲莞輕歎一聲：“大人，即便我能從彆處買到米糧，也隻能圖一些搶先的利，在北方的糧商尚未反應過來，當先以平價買下，可靠這些，又能支撐多久？”
周修文眉頭深鎖，再次沉默，雲莞道：“我能幫大人解決一時之困，難解決長久之困，在欽差未來，朝廷的賑濟尚未到達之前，也能頂上一段時間，但真正能幫助大人的，其實還是這民間百姓。”
“民間百姓？”周修文皺眉看著雲莞。
雲莞心中暗歎一聲，時人對於市場經濟的認知實在淺薄，但東瀾國的民間商業發展到了這樣的程度，在極大層麵上，其實自可內部調節，她道：“治水在疏不在堵，我想，賑災亦是，大人可聽過一個故事？”
“願聞其詳。”周修文正色道。
雲莞緩緩道：“傳說某年，南方發生災荒，米價踴貴，饑死者相望。諸州府衙為平抑糧價，皆在衢路立告賞，禁人增米價，彼時，米價雖被控製住了，但民間卻無多少米糧可以出售，與現下各受災州府的狀況很是相似。當時某處知州卻反其道而行之，命人貼出公告，宣布當地不抑糧價，有多餘糧食之人儘管增價糶之，想賣多少價錢便賣多少價錢。如此一來，各地米商見有利可圖，紛紛運米前往，很快當地的糧供應充足，米價也跌了下來。”
周修文聽罷，陷入了沉思之中。
雲莞不緊不慢地道：“俗話說，大凡物多則賤，少則貴，不求賤而求多，如今民間並非無糧，單說江東魚米之鄉，不在受災範圍之內，江東糧食便不知有多少，如何陵陽無糧、濟州無糧，不過是無利可圖，糧商藏糧不售罷了。官府命令在許多時候固然能起到良好的作用，尤其是特殊時期，但是大人，如今東瀾國商貿繁華，商業繁榮，經濟往來十分發達，民間買賣，自有一雙看不見的手在調控市場、調控物價，調控商品的買賣，它們的變化，才是順其自然的。”
周修文本就是一個聰明之人，聽了雲莞一番話，便如醍醐灌頂。
他本是讀書人，好斷案、明治民，卻對於經商之一道，實在不太明白，若是無人指點，連半吊子都算不上。
如今聽了雲莞的話，這些日子的苦惱，便如雲破月出一般，一下子讓他明朗了起來。
但他依舊有些擔心：“即便如此，民間米價固然能調控，卻依舊是一段漫長的時間，空白還需雲姑娘的幫助。”
雲莞莞爾道：“自然，我也希望百姓能過上好日子，重建家園。”
周修文道：“若雲姑娘能為官府提供部分米糧以緩解燃眉之急，本官能承諾，未來兩年，雲家名下的商鋪，稅收減免五之一分。”
雲莞彎眸道：“大人能為我行方便，我不願意拒絕，同理，我也希望陵陽治下的百姓儘快過上好日子，敢問大人，不知在後重建之事，大人可有想法。”
周修文目前暫無章程，“按照慣例，官府放田，減免部分賦稅，鼓勵百姓種植，此乃必然，但具體如何，還與知州與欽差商議過後，方能實施。”
雲莞曉得，一般官府治災，大約如是，她道：“我有一些想法，不知大人可願意聽聽。”
周修文稍稍正色：“雲姑娘請說。”
不知為何，周修文天然地相信雲莞能給他提供一些思路，甚至可能比蕭韞之還要靠譜一些。
雲莞道：“南方多水，時值盛夏，大人不如多舉辦一些水上活動，引民遊覽。”
周修文原本便十分尊重雲莞，覺得她頗有主意，此時聽到這樣的話，不免皺眉：“饑荒之年，如何能大行樂事。”
雲莞笑了笑：“大人忘記我方才講的故事了麼，民間自有一雙看不見的手。贈人以魚，不如贈人以漁，不論彆的，水上活動需船，船從何來，乃是百姓造出來的，造一艘大船，需多少工人，又能解決多少人的生計難題，一場遊湖，萬民圍觀，有人的地方，便有生意，便如同每一年中元節，陵陽無宵禁，為此，讓多少攤販貿易興旺，這難道不是百姓之福？盛事引萬民，這萬民，不僅僅是濟州的、陵陽的，還有來自五湖四海的，他們，皆比目下的陵陽百姓，更能也更願意將銀子拿出來，民間一旦有金銀流通，便無餓死之殍。”
周修文聞言，神色有些怔愣，似是沉吟了一番，而後才凝肅道：“是我尚未思慮到此處，雲姑娘心思聰慧。”
雲莞彎唇笑了笑：“所以，不僅舉辦盛事，我建議，大人還可興建土木。”
周修文沉默，顯然想聽雲莞的想法。
雲莞道：“據我所知，陵陽城西，有不少荒宅，年久失修，早已成為斷壁殘垣，其中大部分便是些無主之人的土地，如今都已收歸官府所有，所以，雲莞有個不情之請，想跟大人要了這些荒宅重修重建，今後或租賃買賣，協商合作，大人以為如何？”
－－－－－－題外話－－－－－－
民間若有冤屈，朝廷不應，官府不應，還有我手中刀劍。
——“百姓若有冤屈，官府不應，江湖不應，自有暗香應之。”來自《千盞燈》（楚留香手遊一周年紀念曲劇情歌版）
補充說明：宋朝之後，市場經濟崛起，朝廷官府賑災的手法，也變得多種多樣，尤其，人們越發意識到市場經濟在賑災過程中發揮的作用，利用經濟手段賑災的方式越來愈多，從以前的輸血式的賑糧、賑物、賑款，慢慢轉向造血式的賑工，以強化貨幣流通的手段來促進消費，恢複生產。文中阿莞提及的那個故事，其實就是曆史上著名的趙抃越州招商、範仲淹杭州招商，是宋時以經濟手段賑災的典型案例。
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