忽視掉顯而易見的荒唐感, 即便這份賜令使得醫屬三年內不需要考慮繳納賦稅，但韓盈還是察覺到了幾分不妙。
恩賜免除醫屬繳納賦稅的前提，是它需要繳納這份賦稅。
有恩賜的時候不需要繳納, 那沒有恩賜的時候呢？
是不是就要該繳納了？
理出政令的背後含義，韓盈輕歎一聲, 她搖了搖頭, 倒沒生出多少負麵情緒。
從兩年多前桑弘羊回去之後, 她其實已經做好了醫屬會被收藥稅的可能，隻要數量不高，也是能往上交的，就是韓盈沒想到，桑弘羊居然能說動漢武帝暫時不乾擾她的行為，對醫屬也沒有設限, 任由她將醫屬鋪設到整個山陽郡，如今還在試探性的往外擴展。
不過漢國現在隻有五十四個郡，山陽郡的轄區範圍能有後世小半個省那麼大，組織範圍大到這種程度，朝中再眼瞎的人也會看到醫屬，他們肯定要更加合理的整編，以保證醫屬在中央的掌控中。
當然, 這種事情說好聽叫整編, 說的難聽點就叫奪權, 韓盈至今還是隻是個醫曹沒有晉升，很大一部分原因便是源於此。
隻是醫屬的情況更加複雜, 它主要是能穩定平民百姓，增加人口的同時，間接的創造一少部分經濟價值, 在平民百姓和中下層能夠享受底成本醫療官吏們來說，它是個很好東西，但對於朝中的人來說，醫屬並沒有創造出直觀收上來，能夠被他們獲取和分配的價值。
更糟糕的，是醫屬做為自下而上的組織，其本質依靠的並不是皇權，而是民眾，這些玩弄權術的大臣可能看的不夠透徹，但本能的感受到了他們在將權力觸角伸過去時的困難。
大農令和少府提出的要求，前者合理，後者不太合理，但不管答應哪個，其實都在斬斷醫屬自下而上的根基。
田稅十五稅一這些人都叫仁政，藥十分之一指不定他們都收的起來，去收這份稅的女醫和農人關係，分分鐘就要變成剝削者和被剝削者，還自下而上？
想得美！
不過，醫屬難搞之處在於，它太複雜也太脆弱，這是好事兒，也是壞事兒。
好處在於，上層很難掌握它。
僅僅是宛安縣廣泛種植和收取的藥就有二十多種，打算收錢還是收藥？額度怎麼定？彆忘了，宛安縣早期不少有地的農人就是生活在破產的邊緣，是靠藥材去補貼人頭稅，收十分之一就能超出當時農人承受的限度。
麵對這種情況，要是按種植藥材比例收藥，那農人就會在不種藥和繼續種，但交上去一堆不是藥材的雜草，而後被查懲處，最後鬨事鎮壓種度過。要是按藥收錢，那，基本上便先是忍，忍到無力承擔便開始鬨事再被鎮壓。
兩種結果殊途同歸，但不管怎麼說，這個過程中醫屬一定會涼，最後彆管是藥還是錢，都彆想收了。
漢武帝時期的大臣，還不是西漢末期那群隻會空談的儒生，就算是大農令和少府看不出這樣做對醫屬算什麼，底下肯定有人能看出來並告訴他們，但他們還這麼做，無非就是出於掌握不了全部，那就隻掌握對自己有利部分的心態作祟。
這便是醫屬難以被上層掌握又太脆弱的壞處了，上層覺著掌握不好的資產可以不要啊，收稅導致醫屬涼了也沒關係，正好名聲已經爛了，平民也反對它存在，那廢除醫屬轉官營種植藥材不就行了？反正會種藥材的農人和女醫又少不了，戶籍定好，人隨取隨用，服務他們就夠了，到時候這些人還會對他們感恩戴德呢！
至於民眾無醫治病？嘿，底下的那些牛羊和他們這些權貴大官有什麼關係！
這還真不是危言聳聽，上一個被這麼打壓下去的商人群體不就是很好的例子麼？
商人創造的明麵價值可比醫屬多多了，但整個封建古代的上層都是對商人處於打壓狀態，很大一部分程度，便是因為經商過程複雜，稅收困難，極其難以約束，不像農人那樣，數人頭收口稅和糧食就好。
隻不過，相較於商人的確違反亂紀，囤積居奇，剝削民眾，被國家打壓有著充分的理由，向一個非常理想的，對國家，個體都非常有利的行醫組織進行打壓，大旗找起來就很困難，所以最後才落到了收稅上，以及拿韓盈和醫屬女醫的性彆做文章。
就像這次，整個朝堂都壓著她的職位，讓她連瓜分醫屬的討論會都沒資格參加。
好在韓盈早就意識到會發生這樣的情況，她從當年的濟陰郡守衡朔騙婚開始，便努力擴大自身的名氣，後來通過商人像外界宣揚醫屬的好處、宛安縣的富裕，以及輸出奢侈商品，治國文章和醫學知識，在漢武帝借助桑弘羊之口詢問時，也儘力闡述醫屬對民眾，國家，乃至皇帝的好處。
這樣的努力，除了使宛安又多了不少求醫的人之外，還有慕名而來的各類人群，以及民間大量吹捧說這是古今未有德政的文章，甚至在大臣們提議收稅的時候，更有不少人上書提反對意見，大臣吵來吵去爭執不出結果，漢武帝也一直遲遲未曾定下要不要收稅，背後就有她和這些文人的影子。
要是沒有這些，醫屬再像商人那樣對國家有害，早就直接立法由獄掾軍隊鎮壓了，哪裡用得著大臣打這麼久的嘴炮呢。
不過，韓盈對這樣的結果同樣沒有多少開心。
人為刀俎，我為魚肉，她拚儘全力，也就是蹦躂兩下延緩被分吃的速度，能有什麼好得意的呢？
“太遠了，就算是如今有了紙，通信限製更低了一些，依舊沒有麵對麵向陛下闡述醫屬重要性更有用啊。”
將竹簡放回桌上，韓盈覺著，她需要考慮怎麼才能去一趟長安了。
不去，分析國家如何從基層開始滅亡的文章，上哪兒給漢武帝看呢？
“得先安排好縣裡的事情，再看看郡守那邊能不能提我為上計吏，最好到時候直接聯係桑弘羊……”
嘟囔著，韓盈拿起來記載縣政務的竹簡。
醫屬與醫屬之間通信壓力不小，隨著時間的推移，還真有去它縣的女醫，研究出來了更好一些的紙和改進後的毛筆用來書寫，隻是這紙極為厚實，比後世明信片還厚，但比起來竹簡，好歹是重量減輕了一半有餘，於是，對方將它的製作方法無償的寄了回來。