係統口風這麼緊, 虞衡心知再追問也問不出什麼來，隻是冷哼一聲，“反正你也瞞不住。”
係統略略略幾聲, 欠揍得很。
虞衡坐在書房裡，仔細回想怡陽府的情況，揉了揉眉心，決定今天休息好後，明天立即投入工作。
州分為上州、中州和下州, 府同樣也有上中下三個等級之分。府的等級劃分由各府收繳的稅糧來算。20萬石以上的是上府, 10萬石以下的是下府，10-20萬石的是中府。
虞衡大義凜然對著昭寧帝一通無私輸出, 昭寧帝深受感動, 覺得他身為帝王, 對於虞衡這種一心報國的忠義之士應該更要順了他的心意, 既然虞衡要求去偏遠的地方曆練自己, 那就必須順了他的心意。
岐州是下州, 巧了不是，怡陽府也是下府。下州治下的下府, 可見怡陽府這地方，情勢是真的不太好。就這就是後世貧困地區的貧困縣，雙重貧困, 十分具有挑戰性。
虞衡先前從岐州州城來怡陽府府城的路上，就看出來了這個地方的地理位置是真的不太好。
州城去府城這一路, 沿途不知道經過了多少座山。倒也不是那種高聳入雲的崇山峻嶺，而是連綿不斷的小山，一座接一座，更深處瞧著倒是有一片深山, 比路兩邊的山都要高上一大截。怡陽府本就不大，還有這麼多山，想來留給百姓種的地肯定不多。
後世至理名言，要想富先修路。交通條件不好，不用看都知道這地方發展不到哪兒去，能靠山吃山就不錯了。
虞衡一行人的行程也沒瞞著，主要想瞞也瞞不住，三百名護衛那可不是開玩笑的，又不是人人都是蕭蘊，存在感低的驚人。他們不但人多，氣勢還特彆足，誰見了都印象深刻，想忘都忘不掉。
怡陽府的百姓都伸長了脖子盼著虞衡上任呢，為此還自發排了個班，每天都有人守在官道上查看消息，一旦發現了虞衡等人，就趕緊回去報信，他們大夥兒再在府城門口準備準備，吹拉彈唱全都搞起來，熱熱鬨鬨地將人迎進怡陽府。
那可是給他們送來了紅薯玉米等糧食的嘉國公！他必須得有這個待遇！
然後……前來蹲點的百姓就被護衛們給逮住了。想想也沒毛病，護衛們都是經過嚴格訓練的，一抓一個小朋友確實毫無壓力。要不是這人還算機靈，趕緊自爆身份又賣了隊友，護衛們怕是要拿他當賊人處置。
就這樣，虞衡還沒到府城，就知道了府城百姓們的打算。但這也不影響他被府城的百姓們所感動，不論在什麼時候，真情實感都是最能打動人心的東西。
虞衡也樂意為這些可愛的百姓們謀劃出一個更光明的未來。
先看看怡陽府的具體人口和生活條件，再問問資源才好做規劃。
怡陽府前任知府已經回鄉，同知和通判兩位副手還在。虞衡想儘快了解怡陽府的情況，當然得仔細問問這兩位。
喬同知和路通判是同一年的進士，四十多歲的年紀，都是景隆帝一手將提拔起來的官員，兩人的體型也十分有特色。
喬同知身形高大，又生得圓滾滾，五官都被擠得小的，一眼看過去儘是肉，下巴少說都有三層，又天生一張笑臉，瞧著還有幾分憨氣。
路通判卻瘦得跟竹竿似的，身上的官服空蕩蕩的，仿若一陣風過來就能將他吹走，麵色嚴肅，眉心兩道豎痕，嘴角微微向下，兩邊是略顯冷酷的法令紋，就差把“大公無私”四個字寫在臉上。
虞衡先是吩咐喬同知，“將這些日子堆積下來的政務全都拿過來，撿要緊的先放我桌子上。”
喬同知拍了拍他那比臨產孕婦還要大的肚子，臉上的肉顫了顫，還顫出了一道道波紋，樂嗬嗬應了，腿腳倒是靈活得很，乾活一點都不含糊，搬來一大摞政務，略微一掃就開始十分迅速地開始分揀出要緊的事務。
虞衡則仔細問路通判，怡陽府這些年大約能交多少稅糧，人口如何，平均下來一戶人家要交多少稅糧。
通判就是管糧運和農田水利的，虞衡問他準沒錯，還能順便考驗一下這位通判稱不稱職。
路通判的表情不變，一一答了，“怡陽府下共有八個縣，現在登記在冊的百姓，共有八千六百三十六戶，人口五十三萬六千六百九十四人。八個縣中，有一半是下縣，三個中縣，一個上縣，便是安然縣。其中，下縣戶籍都在五百戶左右，四個下縣的戶籍數加起來，才和安然縣的戶籍數差不多。”
路通判侃侃而談，還貼心地找出了怡陽府的輿圖讓虞衡過目。虞衡一看，好家夥，這個路通判口中的怡陽府境內唯一一個上縣，安然縣，麵積差不多就占了怡陽府總麵積的四分之一，地勢也平坦得多，沒什麼山，怪不得能有這麼多的人口，就是怡陽府的繳稅大戶，沒有它撐場麵，怡陽府的情況還要再差一點。
安然縣臨近怡陽府府城，交通便利，一直以來都是怡陽府的重點提拔對象。州和州之間有競爭，縣和縣自然也有。岐州本來就窮，自身資源也不多，能分到怡陽府頭上的也有限，怡陽府就更不用說了，窮的一批，自己都過得慘兮兮，更彆說拉拔其他縣了，能夠將安然縣拉拔起來當個門麵就已經十分不容易了。
在這種情況下，怡陽府的資源肯定都是緊著安然縣來，其他縣自然就這麼一直窮下去。長此以往，安然縣的條件自然就比其他七個縣高出一大截。人往高處走，其他縣的百姓定然也想好地方走。
即便朝廷對戶籍的管轄十分嚴格，但也不是沒有空子可鑽，隻要肯動腦子，自然能想到去安然縣的辦法。尤其是毗鄰安然縣的風碣縣和太平縣，人口更是少得可憐，五百戶都不到。
這麼多年下來，就造成了怡陽府境內，安然縣一家獨大的情況。
虞衡對此不置可否，仔細看了看其他縣的位置，對係統說的驚喜更為好奇。據他對係統的了解，以係統的尿性，它嘴裡的驚喜肯定不會出現在這樣顯眼的地方，安然縣現在情況還算不錯，以路通判所說的，安然縣現在平均的生活條件，應當已經標出了整個岐州的平均生活水準線。
虞衡暫且便把目光放在了風碣和太平兩個縣上。以這三個縣的地理位置，以安然縣向外輻射，還是能將其他兩個縣給拉拔起來的。尤其是風碣縣，地理位置十分不錯，去境內各縣都有路，虞衡仔細一看，以風碣縣的位置，還能修一條直接去州城的路，這一路穿過風碣縣轉向西昀、柔清和墨寧縣，直入州城。
其他兩個縣和西昀墨寧接近，隻要將這條路修好了，怡陽府下的八個縣基本就全都串起來了。
往常也不是沒有人看到這一點，但都折戟在第一步：沒銀子。
修路，那是要錢的，要很多很多的錢。
岐州窮，拿不出來。再說了，就算有這筆錢，岐州最先發展的，肯定還是安然縣。
正在埋頭整理事務公文的梁同知突然抬頭，樂嗬嗬地接了一句話，“就因為上頭有什麼好事都想著安然縣，其他縣的縣令對此都頗有微詞，沒少罵安然縣是田裡的螞蟥，隻會彆人的吸血。”
路通判眼角一抽，立即就給了梁同知一個眼刀，示意他嘴上彆沒個把門的，啥事兒都往外倒。
虞衡倒是來了興趣，還覺得挺新鮮，沒想到這種後世盛行的，其他縣市罵彆的縣市吸血的情況竟然現在就有了。
認真說起來，前任怡陽府知府對安然縣的評價也沒錯。
虞衡算是看出來了，以往的怡陽知府走的都是同一個路子，就想穩住安然縣這個臉麵，其他地方能發展起來更好，發展不了也無妨，反正前頭有個安然縣能撐場麵，保持住這個狀態就行，好歹不會出什麼大問題。
想腦子一懵走其他路子，萬一弄瘸了可怎麼辦？前人已經走出來了一條順利的路，做什麼還要自己去開辟一條荊棘路來？
真要搞劈叉了，那他們的仕途也就止步於此了。
因此，沒人敢冒這個險。
就算有想冒險搏一搏的，岐州還有個鹹魚刺史呢，許複就是那種一門心思等退休養老的人，不愛折騰，也不想底下人瞎胡鬨給他惹麻煩。上回為方氏請賜貞節牌坊之事，也是他倒黴碰上了虞衡他們這幫人，還有個不太喜歡貞節牌坊的昭寧帝。不然的話，單憑方氏實打實為王家子守了五十年寡這一點，完全能給個貞節牌坊。
那是許複想帶個漂亮的政績告老還鄉，指不定還能得個虛職，提高一下自己的退休待遇啥的。
誰知道就撞在虞衡槍口上了呢？還有個為國家人口和錢糧操碎了心的胡尚書，他管錢管糧還管戶籍，許複一張嘴就把寡婦給框死了，戶籍這快必然會嗖嗖往下掉一截。胡尚書雖然一門心思都撲在國庫上，但戶籍才是根本啊，許複踩了人口這條線，胡尚書不噴他才怪。
有許複這個頂頭上司在，想申請大筆的資金來修路，那就是做夢。
彆說是以前的知府開口，就算是虞衡親自要求，雖然許複昨天隱隱表態以虞衡為尊，但虞衡要真向他開了這個口，不用想都知道，迎接虞衡的，肯定就是裝傻和拖延**。
好在虞衡先前就和胡尚書說好了，他去哪兒，專項資金就撥去哪兒。整整一百萬兩銀子呢，修條路完全不成問題。
當然，一切還都隻是設想，真要做決定，還是要親自去看看才是。
虞衡大概了解了一下怡陽府的具體情況，又看向路通判，認真邀請他，“我打算去各縣各鄉走走，親眼看看各地有何優勢可以利用起來，你陪我一道去吧。喬同知便留在這裡處置政務。”
短暫的想處下來，虞衡也看明白了，這一胖一瘦兩位副手都是負責人的人，為人也細致。路通判在怡陽府多年，對怡陽府肯定十分了解，又一直處理錢糧戶口這一塊兒的事兒，不管去了哪個地方，問問他人口和生活情況，他肯定一答一個準。
路通判也痛快，“一切任憑大人吩咐。”
倒是路通判的夫人不高興，一個勁兒地念叨著，“下麵那些犄角嘎達有什麼好看的，你要是去了，又要聽不少抱怨和訴苦的話。”
路通判無所謂，掀了掀眼皮，認真叮囑妻子，“國公爺都能屈尊降貴去你嘴裡的犄角嘎達仔細看看，我怎麼就不能去了？這話你可彆往外說，我出門了，你便去陪國公夫人說說話。聽說，國公爺十分疼愛夫人和小世子，明日見了夫人，你可得管好你這張嘴。”
“知道了，我心裡有數。”路通判的妻子拆了發髻，又好奇，“你說，國公爺到底是怎麼想的，竟然決定從京城來岐州？唉…要不是國公爺突然來了，這怡陽府的知府一職，就該落到你頭上了。”
路通判不愛搭理這話，再次警告妻子彆管不住嘴，也彆讓其他人吹捧幾句就覺得找不著北。
虞衡倒是不知道這裡頭還有這樣一樁官司在，他決定去下麵的縣和村落看看，這可不是個輕省活。這年頭兒又不像後世，想去哪兒，飛機高鐵火車轎車自己選一個就行，這種下縣下鄉的事兒，開車也就去了。
怡陽府雖然不大，但虞衡要把每個縣都走到，還要去看看每個縣的自然資源，走訪得仔細了，沒有個一兩個月都回不來。
他們一家才剛到怡陽府，府邸都還沒有收拾完呢，虞衡就要出門，難免覺得對不住秦溶月。
秦溶月很是大方，柔聲寬慰虞衡，“夫君想做什麼，隻管去做便是，家裡一應事務都有我。我們現在可是住在衙門裡，又有護衛，誰會不長眼來找我們的麻煩？大夫也帶來了，有些小病小痛的，喝上幾服藥也就過去了，等你回來，得了空，咱們一家再好好出去散散心。”
小湯圓就聽見了“出去散心”的關鍵詞，立即向虞衡伸出手，“爹爹抱，出去玩。”
虞衡正是心懷歉疚的時候，聽了小湯圓這要求，哪有不應的？
就這樣，虞衡抱著小湯圓，身邊跟著秦溶月，周圍還跟著幾名護衛，就這麼去了街上逛一逛。
虞衡現在可是怡陽府的大紅人，先前百姓們前來迎接他，便將他這張臉死死記住了，走到哪兒都能認出來。
虞衡本就生得俊俏，這幾年仕途一片坦蕩，天底下最尊貴的人都寵著他，自然養出一身極不尋常的氣度。秦溶月和小湯圓也是萬中無一的好相貌，一家三口往大街上一站，就跟自動打了個聚光燈似的，那就是人群中最靚的崽，任誰看了都想再多看幾眼。生得這麼好，看上一眼就能讓人延年益壽哇！
有膽子大的還向虞衡打招呼，虞衡都一一應了，碰上年紀大的，還停下來同人嘮嗑幾句，問的全是生活方麵的問題。
小湯圓好奇地趴在虞衡懷裡，左看看右看看，而後偏著頭認真聽虞衡和其他人閒聊。
見了有父親將孩子騎在肩膀上的，小湯圓頓時激動起來，抓著虞衡的衣裳小猴子似的往上爬，急得臉都紅了，還嘟囔著，“爬高高，坐肩膀。”
秦溶月趕緊伸手，想把小湯圓給接過去。結果虞衡毫不在意，順手舉起小湯圓就放在了自己肩上。
小湯圓突然坐上了親爹的肩膀，視覺變得極為開闊，高興得直胖嘟囔。他一激動說話就說不圓乎，旁人隻聽見嘟囔聲。