陳嫣的說法對劉徹衝擊性很強,以至於他很長時間反應不過來。
這不是劉徹見識少,而是時代所限——這個時代誰會想到大量從彆國進口糧食，平抑糧價啊！春秋戰國時期國家林立,這種情況是有發生，但都是作為反麵例子出現！
比如曆史上有名的齊國滅魯國經典案例。
就是齊國在國君的親身帶動下，流行起了魯國的一種織物。同時齊國國君還下令不許國內生產這種絲織品、對於從魯國販來這種絲織物的商賈給出很高的獎勵。這樣一來,從魯國進口這種絲織物就變成了一門相當有利可圖的生意。
大家都爭先恐後去魯國進口這種絲織品,魯國自然也欣喜於這場貿易中的利潤。於是原本勤於農務的,也更專注於桑事，紡織更是要緊中的要緊！這種情況持續了一年，一年之後齊國國君忽然下令，再也不許從魯國進口這種絲織品。
經過一年時間的折騰，魯國幾乎是全民紡織,糧食生產都被耽誤了。這個時候齊國忽然不要他們的絲織品了,絲織品賣不出價格，同時糧食也沒有存量了。這種情況下,魯國不用攻打就已經輸了！
這個經典案例基本反映了那個時代的人將糧食安全問題看的有多重！滿足自給自足，這就是一條不能越過的紅線！在古代,犯禁者死！至於說從國外進口糧食以維持糧食需求,這種做法光是聽聽都讓人覺得心慌了。
不安感相當嚴重啊！
這種做法,一方麵是人們想不到，畢竟在中原結束春秋戰國時代之後，中原就隻有一個國家了。雖然周邊還有其他的國家，但華夏一慣的傳統就是和非華夏傳承的國家交往非常有限。利用周邊的小國做成什麼大事,這根本不是大家習慣的思路。
另一方麵，就算有萬分之一的幾率，被人想到了這個主意，他們也會在想到之後迅速搖頭否定。沒辦法，這種身家性命都握在彆人手裡的感覺太差勁了，雖然不一定想清楚了到底後果多嚴重，但大家本能都是拒絕的。
而陳嫣能夠這麼想，也不是她多麼聰明，而是現代人思維習慣上就會這麼想！
其實現代人也重視糧食安全...不隻是糧食安全，諸如能源安全、耕地安全...各種關係重大的‘安全’，都是很受重視的！隻不過，生活在現代生活中的人們不得不麵對一個現實，那就是完全的‘安全’已經非常難做到了。
完全的安全就是做到自給自足沒問題！然而這是不可能的。特彆是對於一個工業化的現代國家來說，這更是不可能！
大家隻能做到相對安全，謹守住一個紅線...甚至有的時候紅線也在不斷後退。
以能源安全來看，華夏還曾經是石油出口國呢！當時的石油能替華夏從國際市場上換來寶貴的外彙。而後來，華夏迎來了曆史性的大發展，能源消耗量迅速增長，很快由出口國變成了完全的進口國。
這個時候保守的國人已經非常不安了，但時代不會因為他們的不安而停滯，所以隻能看著進口占比越來越多，百分之十、百分之二十、百分之三十、百分之四十...當初因為百分之三十就緊張不已的華夏人，最終也隻能接受進口分量甚至超過國內產量。
能保證能源來源的相對穩定，和能源生產方保持一個同盟關係，這已經是能源工作的勝利了！
現代人為了自己的現代生活，為了生活水平的不斷提高，也隻能接受各種各樣的風險，各種各樣的不安全。
劉徹下意識地覺得陳嫣這種靠進口糧食穩定糧價、滿足需求的操作是不對的，這違反他過去的經驗。但因為這是陳嫣的操作，陳嫣過去無論做什麼事，都沒有失手過。他很難想象陳嫣會注意不到如此明顯的問題...所以一時之間他又覺得或許陳嫣也有自己的道理。
反應了好一會兒才道：“如此是不是...不合適？”
陳嫣當然明白此時此刻劉徹的遲疑，解釋道：“並無什麼不合適的...過去諸夏小國林立，彼此之間征伐，這才不能將稻麥寄托於他國。可如今南域諸國，與大漢十分遙遠，大漢不會去征伐諸國，諸國也無能力北進。既然如此，諸國有餘糧，而缺諸夏的絲綢、糖、鐵器等等，彼此之間往來，有何不可呢？”
“若是擔心天災致使南域諸國減產、絕產...讓嫣來說實話，就算是漢家田地耕種，也有同樣的可能。”在這個時代，農業生產對抗天災的能力基本上為零，哪裡都是一樣的。
“非...”消化了一下陳嫣的話，劉徹才緩緩道：“非是如此...隻是...”
“若是南域諸國坐地起價，以作威脅...”劉徹說出一個擔憂。確實，命脈捏在彆人手裡，就要考慮到被‘敲詐’的可能。
陳嫣聽了就笑了：“南域諸國之間彼此相鄰，反而互相征伐頻繁，是不可能齊心協力的。一國抬價隻是一國的事，有的小國隻會想著趁彆人不賣糧之時多賣些！再者說了，就算南域諸小國齊心協力了一回，還能去天竺呢！天竺一樣濕熱，也是糧倉！”
劉徹一聽陳嫣這個解釋，道理上是被說服了。但是始終覺得怪怪的，非要說的話，理解歸理解，讓他自己去操作，他是不會去這麼操作的。這就像是後世有些人用下月還款就免息的某借貸APP，就算是免息，也很難去使用，就是不習慣欠錢的感覺。
彆看劉徹在自己所處的時代也算是一個激進派，勇於也善於創新，其實那也是在他充分了解的領域。一旦進入到他陌生的領域，他本能的抗拒也是存在的。
“如此觀之倒還好，但...”劉徹說到這裡有些說不下去了，他想說的是，將糧食安全寄托在國外，始終是不安全的。但讓陳嫣改變做法，不從國外進口糧食，似乎也不太對。因為那意味著青徐揚這些地方的棉花田、甘蔗園要改種糧食，至少原本種糧食的那些要改回來。
但這怎麼可能呢。
這甚至不是陳嫣的問題...天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往。大家受利益驅動經營這些，就算陳嫣不這樣做了，也有的是人這樣做，補上她空下來的市場份額。
通過朝廷下令，勒令這些人停手，殺一圈人、罰一圈人，估計會有效果。但這樣憑空製造一波人頭滾滾，也實在太粗暴了，就算商人沒有地位，也不是這麼搞的（再者說了，其中還有不少貴族、豪強之類）。
更關鍵的是，通過甘蔗園、棉花園消化北方的破產農戶，這本身就是過去幾年緩解社會矛盾的一個辦法。隨著中原農民破產情況越來越嚴重（這不隻是劉徹收稅重了不少，也是因為漢代發展到了這個時候，土地兼並成為了不得不麵對的問題，這已經不是建國之初地廣人稀的時候了），反而還得進一步鼓勵甘蔗園、棉花園！
想當年，陳嫣和他說起甘蔗種植園可以緩解北方農民破產帶來的社會問題，他當時還隻當是一種可能——雖然北方土地兼並、農民破產是肉眼可見的趨勢，站在他的位置對一切都是看的清楚的，但是事情發展地這樣迅速，其他方法應對起來又是那樣無力，這是當初沒有預料到的。
最終劉徹也隻能搖搖頭，問陳嫣：“南域諸國來糧真那般價廉？途徑萬裡，途中不該損耗許多？”
陳嫣笑嘻嘻地道：“陛下也知嫣在遼東建了造船廠，這耗費可不小！若不是海運有利可圖，何必如此上心呢？”
其實陳嫣在彆的地方也有造船廠，比如蓬萊島...不過就不用說的那麼清楚了。
這樣說著，陳嫣倒是沒有藏私，將海運的一些事情給大概說了一下。海運是水運的一種，而且相比一般的水運運量更大，也更不受河道汛期之類的影響（海運當然也有自己的弱點，不過優勢確實是這樣）。
即使是在現代社會，海運也是以價格低廉著稱的，在沒有火車、飛機、汽車運輸的古代，這一點就更明確了。像是販運糧食這種事，正常情況下路途超過百裡就很少有商人去做了，就是因為成本！
牲畜運輸需要人、需要畜力，人在路上要消耗糧食，牲畜也一樣。彆以為牛馬可以吃草就不費料了，先不說不是隨隨便便就能找到可以吃的草料，就算是草料可以就地補給，也不可能純粹吃草！
簡單來說，草料中含的營養不夠，要支持牛馬整天運輸，得喂精料，就是糧食。這也好理解，那些牛啊羊啊，整天吃草吃個不停才行，現在讓他們跑運輸，吃草的時間就被大大縮減了，這種情況下就得喂它們吃更營養的東西。
有什麼問題嗎？
人和牛馬吃的也是攜帶的糧食，一旦運輸路程太遠，路上消耗掉了過多的‘貨物’，這生意也就沒法做了。
水運解決了這個問題，不用畜力，而且需要的人也大大減少。相比起運輸的量，人一路上消耗的量簡直不值一提！也是因為此，有條件使用水運時，糧食等大宗薄利型的貨物都會儘量使用水運。
隻是水運依托於自然地理條件，很多時候隻能是陸運的一種補貼......
而現在東部沿海的海運，運力又是普通水運不敢想象的了。
陳嫣給劉徹描述新一代海船的大小，說明這些船如果裝滿糧食大概是多少。最終算了一筆賬，運輸成本低的驚人！至少不會比從國家其他地方調撥糧食的成本更高了。