正元三年,朝廷收支總算達到了平衡，不再寅吃卯糧。
因為兩次減稅,田賦這塊並沒有太多的增加,增加最多的還是商稅這一塊，當年國庫便有了盈餘。
郭富感動得幾乎想落淚，他執掌戶部十幾年,可算是見到國庫有了存糧。但這些銀子並不能用,因為還欠廣州商會的商賈們八百萬兩銀子呢，雖說絕大多數是從劉記商行和山嶽商行借的，都是陛下的私產，可到底私賬與國賬不可混為一談,否則遲早要出亂子。
正元五年,朝廷將這筆借款悉數奉還,國庫還多了兩三百萬兩的盈餘。
除此之外，人口和耕地麵積也有所增加，算是初步恢複了元氣。
這時候,有大臣將收複西南的事重新提上了日程。
這麼多年了，西南一直掌控在晉王手中。晉王雖未稱帝,但也沒死心，發動了好幾次試探性的進攻，但都被賀綏與鮑全給打退了，見拿不下固州,沒法出西南，占據廣袤富饒的江南地區,晉王這兩年才逐漸消停，龜縮在西南不出。
朝廷的形式好轉，有了閒銀,國力較之前些年好多了，是該收回西南了。
劉子嶽看著奏折，輕輕搖頭，這麼快，就有大臣按捺不住了，但這也說明，大一統是根植於我們民族中的信仰，也是民心所向。
劉子嶽當然也想收回西南，但他想將這個損失降到最低，若有一天能不戰而屈人之兵，那是最好不過。
否則打起來，受苦的還是兩地百姓，普通的士兵。這一仗，傷亡少則幾萬，多則十數萬總是少不了的，若是戰爭持續的時間更長，那死的人會更多。這都是一條條活生生的生命，他們也有親人朋友。
所以，能不打就不打，若要打那就要以壓倒性的優勢，在最短的時間內攻破金州，收回西南。
但現在朝廷的實力顯然還不夠。
劉子嶽叫來幾位重臣商議這事。
“諸位愛卿，近日有大人上奏，命賀綏將軍進攻，收回西南，諸位大人怎麼看？”
郭富蹙眉，一打仗，國庫裡還沒捂熱的銀子又要飛了。可不打也不行，西南總是要收回的。
陳懷義是堅持打的這一派：“陛下，五年了，晉王已經紮根西南，時日一長，越難攻破。前幾年，朝廷四處都是漏洞，也沒銀子，打不起，如今情況好轉了，微臣認為可打！”
“正是已經五年了，再晚個幾年收回西南也不遲。陛下，微臣認為，這事需得從長計議。”吳誌不是很讚同。
公孫夏瞥了一眼殿中的大臣，都是文臣，陛下都沒召武將進宮商議，顯然是不準備立馬打仗的。那陛下還召他們進宮，顯然是有了其他成算，他垂下眸子沒有說話。
劉子嶽點頭：“兩位愛卿所說都有理，朕有個想法，諸位愛卿聽聽，朝廷繼續減稅，在西南兩軍交界處，宣揚朝廷的好處，日積月累，將西南百姓的心收攏過來，爭取等正式開戰時，咱們受到的抵製最小，同時，繼續招安晉王。諸位愛卿以為如何？”
“陛下，又要減稅嗎？”宣近文瞥了一眼郭富。
劉子嶽也看向了郭富：“郭大人，你認為如何？”
郭富在腦海中算了一下，抬頭道：“微臣認為陛下這主意甚好。雖然正元元年，正元三年，朝廷相繼減過十分之一的田賦，但現在的田賦較之延平十五年，仍高出了近一半，有下降的空間。”
主要是前些年動亂，朝廷為了鎮壓紅蓮教和各地百姓起義，多次加稅，百姓辛辛苦苦勞累一年，遇到風調雨順的年份，也隻能勉強填飽肚子，冬日還是隻能吃一頓飯。
所以若要繼續降稅，郭富是讚同的。
劉子嶽滿意地笑道：“諸位大臣怎麼看？”
戶部都沒意見，他們能有什麼意見？大臣們沒做聲。
倒是郭富繼續道：“陛下若想以此減輕百姓的負擔，給晉王造成壓力，微臣認為，此次可以將降稅的幅度提高一點，一次降兩到三成，這樣造成的衝擊比較大。”
朝廷統治的百姓有幾千萬人，但西南地廣人稀，晉王雖占領了十來個州，可加起來也不過幾百萬人，還有一部分躲在大山中生活的山民，這批人根本不理會朝廷的命令，既不繳稅也不服役。
而晉王稅收的來源又單一，主要就是靠田賦，如此一來，肯定會給晉王造成巨大的壓力。
劉子嶽琢磨了一下，現在他的位置穩了，也可對宗室下手了，這樣又可節省一筆銀子。而且現在商稅比以前多了不少，各地人口和耕地麵積也在增加，都能彌補一部分減稅帶來的損失。
“那就降三成吧，從正元六年起實施，年底之前，通知到各地方，也讓老百姓們過一個高高興興的年。”劉子嶽一錘定音。
“陛下聖明。”大臣們連忙說道。
這事跟他們透了個底，第二日大朝會再宣布，朝堂上反對的聲音就很小了。
朝會後，劉子嶽又將幾個近臣召進了宮裡，語出驚人：“宗室子弟太多，朕準備削減一部分，諸位愛卿怎麼看？”
宣近文打了個寒顫，心裡暗暗叫苦，完了，陛下又要來了。
好不容易消停兩年，陛下這又是要弄什麼幺蛾子啊？
劉子嶽看他那苦瓜臉就想笑。
他示意陶餘將名冊給大臣們過目：“這是朕命人新整理出來的宗室名單，諸位愛卿過目。朕簡單地跟大家說一下情況，目前宗室子弟達六萬五千六百三十二人，這個數字每隔五年還能增加上千人。”
因為太能生了，六萬多人，每年生個幾百小孩不是什麼難事，他這還是算生下來能成活的那種，夭折、流產的不算在內，不然數字更誇張。
這麼生下去，就是有再大的家業也養不起這些人。
大臣們都有些吃驚，宗室人口規模是比較多，但具體多少數字，這還是得宗人府和戶部才知曉，他們是不大清楚的。現在陛下將巴掌這麼高的冊子讓人呈上來，他們才有了更直觀的認識。
雖說宗室人多，可削減宗室也不是個簡單的事，大臣們對視一眼，詢問道：“不知道陛下打算怎麼削減？”
劉子嶽決定一步一步來，免得反彈那麼大。
他說：“過完年，五服之外的宗親，朝廷給予一次性補償，每人一畝良田，隻能耕種出租，不得售賣。此外在再給他們專門開設一個學堂，男女分開，凡是宗室子弟都可去學堂免費讀書識字。”
前麵是給他們的生活保底。這些宗室子弟，家裡人口比較多，怎麼也能分個十幾畝、幾十畝土地，若沒有其他技能或者家業，那就好好種地，農閒時再去做做工，一家人也能勉強生活下去。
若想晉升，那也可以，跟其他人一樣，讀書識字，不管是科舉，還是出去做買賣，又或是去當夥計學徒，他們的起點也比普通的農家子弟好多了。
大臣們可以預料到，這道命令頒布出去後，會引起多大的軒然大波。
不過好在，五服之外的宗親，大部分都沒什麼聖寵，早就沒落了，也就比普通百姓的日子好一些，那招致的反對也不會太厲害。
郭富對凡是能省錢的事都非常積極：“陛下考慮得甚是周到，微臣認為可以。”
但宣近文就沒他這種覺悟了。
宣近文隻知道，他又要做得罪人的活了。陛下怎麼回事？怎麼這麼喜歡對自己人下手呢？
不管宣近文怎麼想，這道命令還是在正元六年元宵節後正式頒布。
果然，這個命令招致了宗室的強烈反對。他們認為自己身上流淌著皇室的血脈，是龍子龍孫，天生高人一等，王朝奉養他們也是應該的，怎麼能這麼隨意就將他們給拋棄了呢？