“不得有借機搶掠, 中飽私囊之舉，對起義後百姓的生活生產要有充足考慮。不得無故殺人，起義後要維護城中秩序, 且進行土地改革計劃, 要設置掃盲班，並采用買式教材，對治下的人口、村落進行盤點, 羅列可行的掃盲計劃並加以實施。對於城中那些在買地非法的產業，如賭場、妓院、高利貸錢鋪、當鋪等等, 要予以嚴格清理, 並將其中確有犯罪事實者備案列出……”
“這個規矩, 比買地自己剛打下來時，還要更嚴厲幾分呢。”
謝金娥把報紙讀到這裡，也不由得抬起頭感慨了起來，“我有些明白了, 衙門之所以招我們過去, 也是為了查看敘州那邊, 對妓院的打壓、清理, 進展得如何, 是否符合報紙的規定吧？”
“調查團內, 肯定要有熟悉社會各界情況的吏目，這是毋庸置疑的。”
寒冬臘月, 行船時河風透過木板, 吹在身上真是透骨的涼意，這些在雞籠島生活了數年的吏目們，剛一從海島上岸，便覺得天氣比島上要冷了不少, 等到走出福建道，從衢江上船，準備從衢江轉入長江的時候，便已經開始下雪了，吏目們也再不抱怨雞籠島的炎熱——哪怕是在船艙裡，都要裹上厚厚的棉襖，手上還要戴兩層手套，一層買地新出的毛線手套，一層厚厚的棉猴兒，他們才感到腦子跟著肢體一起逐漸暖和了起來。
學習班就是在這樣有些‘艱苦’的條件下展開的，從各地被抽調出的吏目們，還有軍方派出，可以兼任保衛的調查員，分做三艘船，各自都有各自的職司，他們在船上的工作大體上可以分為兩種，第一，在學習班中認真學習政策精神——這是很重要的，因為很多基層吏目，對於報紙也處於漠不關心的狀態，每天光是忙著自己那一畝二分地就差不多要加班了，下班後還要上學，還要顧家，假設人人都對《周報》、《吏目參考》耳熟能詳，拿起來就能分析出條條道道，這是很不現實的。
透過這個學習班，大家要在團長的帶領下，理解買地派出的考察團的意義——與其說是去挑刺，倒不如說是去甄彆、去教導的。不是說某地的方方麵麵，都要完全符合條令上的標準，才有資格被買地吸納。
要搞清楚的一點是，如果真心願意把領地並入買活軍的領土中，這肯定是求之不得的大好事，即便有許多不合規矩之處，隻要是真心願意學習、改正，有被完全吸納的潛力，那都要予以肯定和鼓勵。調查團要甄彆的，則是那些根本沒有意願對社會做出改造，隻是敷衍塞責，擺出個新軍的名頭，目的隻是想要騙買活軍的高產糧種，以及疫苗、工業品援助的傳統梟雄。
“如果被完全吸納進買地，雖然基層政權會被我們買地的衙門完全接收，但好處也是顯而易見的，譬如說敘州府，倘若被我們全麵接收，那下一步肯定是考慮派出人手，在敘州府建設育種基地，如此，長江中上遊的高產糧種在運輸上會方便得多了，同時我們也會派出軍隊接手防務，運來軍器，這些都是實打實的投資，敘州府的百姓會有好日子過，而這對本地的豪強來說自然是滅頂之災。”
在福建道邊上的豐饒縣，是他們剛剛抵達，還沒上岸的地方，他們就正在經曆一次買地全麵接收的過程，船隻在豐饒縣停泊時，可以看到，縣裡的男女幾乎都剃了平頭，還有很多一看就是買地的活死人在城中公然活動。除了這裡的城建還比較老舊，沒有太多水泥房子之外，看上去和買地的城鎮，幾乎沒有什麼區彆了——豐饒縣的小女孩也特彆的多，五六歲左右的女孩子，大量地在城中活動，這是讓領路的私鹽隊很自豪的一件事。
“差不多六年前，我們的私鹽隊到這裡來了。”領路人吳老八很得意地說，“現在碼頭上到處亂竄賣報的小女孩，全是我們買活軍用鹽，用糖買回來的命，她們姓名裡帶謝字的很多。”
他衝著碼頭上大喝了一聲，“黃謝生！彆玩泥巴了，臟死人！洗洗手去賣你的報去！”
這個叫黃謝生的小女孩，看著便是六歲左右，她又臟又臭，一看就知道皮得嚇死人，穿著破破爛爛的棉襖，在腰間紮了一條草繩作為汗巾子，正蹲在河灘邊上，一臉壞笑地用樹枝來回戳弄著一塊泥坯——這泥坯都快被她戳成磚坯了。
看得出來，這是在給一會兒的戰鬥攢火力呢，這種泥蛋子，表麵被搓滑了以後，略曬一會，外頭就乾硬了可以捏起來，砸在人臉上又會立刻摔碎，變成爛泥，糊人一頭一臉的，會攢泥蛋子的那絕對是街頭巷戰的好手，在冬季敢這麼搞的，必定也很無法無天——夏天打泥仗，弄臟了身子衣服洗洗也就罷了，豐饒縣的澡堂現在收費還不便宜，更沒有洗衣廠，這衣服弄臟了上哪洗去？難道孩子自己能弄乾淨？回家必定是要遭打的。
黃謝生和吳老八顯然是相識的，一聽到他的聲音，一個激靈便站起來了，衝吳老八吐了吐舌頭，做個大鬼臉，回身就跑。吳老八無奈地一笑，對眾人介紹，“這個黃謝生，家就在不遠處二三裡，她就是接生老娘用五斤鹽買下來的命。
本來去年就該送到我們買地來了，畢竟養了五年，家裡人舍不得了，便又湊足了鹽價，來把她的身價給贖了回去。這幾年豐饒縣的日子好過，人非草木孰能無情，養了五年多，舍不得就為了一點鹽錢骨肉分離，和她一樣被贖回來的女孩兒，在豐饒縣這裡還有許多。不過，這個黃謝生實在是最淘氣的一個。”
一船人都笑了，隻有金娥身邊的女吏目，若有所思地道，“她不是淘氣——她是有謀略，你們瞧，她這會兒真洗手去領報紙了，可和她一樣賣報的孩兒門都比她大，還是男孩多，她一個女孩兒怎麼能分到報紙去賣呢？她要靠她的勇猛和潑辣，去震懾比她大，人數比她多的團夥。”
眾人定睛一看，果然，擁在碼頭邊上登記取報的小報童，是以七八歲的男童為主，黃謝生在其中不免顯得矮小，不過，因為她身上臟兮兮的，而且剛才還在戳泥蛋子，手上樹枝印兒還在呢，正因為她臟，旁人都不敢靠近她，害怕被汙損了自己的衣服。使得她成功地靠近了分報紙的買地船員，這會兒黃謝生又把手在衣服上來回擦拭著，擦掉了泥點子，從懷裡抽出了一件藏藍色的油布小罩衫，套在上半身上，也讓船員點點頭，分了一大遝報紙給她。
不消多說，賣報對於這些孩子來說，肯定是有利可圖的事情，雖然行情不了解，但想來應該是個美差，分到的報紙多，自己得利也多。黃謝生靠什麼來守住自己的份額呢？她立刻就衝著泥蛋子在的地方指點了起來，這讓她身邊的男孩兒們，似乎都露出了忌憚之色，往旁邊退開了一點兒，黃謝生又衝船隻指指點點，不消多說，這是在狐假虎威，用買地活死人的虎皮來為自己撐腰了。
船上的這些吏目，很多都和金娥一樣，也是從小便自己討生活過來的，如何能不會意？都是彼此會心一笑，吳老八拿起鐵皮喇叭，探出窗子吼道，“不要爭搶，就按自己分到的來賣！”
這句話起到了決定性作用，黃謝生身邊的‘敵人’們，氣勢開始退縮了，他們彼此嘰嘰喳喳地又計較了一番，最後似乎達成了什麼協議，竟效仿著成年人，彼此作了一揖，倒叫船艙裡眾人都笑了起來，接著便可見到，一個男孩和黃謝生一起走到了她的‘戰備庫’這裡，兩人一起，一腳一個，把泥蛋踢下了河堤，意思大約是‘銷毀武器，握手言和’。又彼此做了一揖，黃謝生衝吳老八再做了個鬼臉，兩人便彼此分開，從不同的方向去賣報了。
“多大的孩子，心眼子是一套一套的。”金娥身邊的吏目都是笑不可抑，便連最內向話最少的王小芸，都不由微微一笑。金娥道，“我猜他們剛才是在分賣報的區域吧，這是糾紛所在，誰能去富裕的街上賣，誰得的賞錢就多，報童彼此搶地盤的事，在雞籠島還好，雲縣是不少見的。”
“是，在買地，報紙是足夠的，便搶地盤，在這裡，因報紙數量有限，還要多搶些報紙。”對豐饒縣這裡比較熟悉的，除了吳老八，還有在許縣的幾個吏目，“雖然靠近買地，但到底並不是買地，這些孩子也是近半年，楚香主他們起義當家之後，才能到碼頭來領報紙的，原本碼頭被幾個幫派把持，旁人都是插不上手，便連賣報都要看關係分，給人上供，分出好大一部分賞錢去做好處費。”
買地雖然也有報童打架爭地盤的事情，但大多時候總是有人管的，有些地方則乾脆規定不許給報童更多打賞，隻允許付報紙錢等等，到底是有個規矩在，豐饒縣這裡，楚香主打的雖然也是紅底活字旗，但許多細處照應不到，也的確是力有未逮，管理城市是很專門的工作，不是一些私鹽販子自顧自可以琢磨出來的。金娥也是點頭說道，“彆的地方不說，這豐饒縣，縱有不合規的地方，我們也是一定要消化下來的，此地毗鄰買地，而且是前往長江的重要出口，自然不能放任其繼續獨立下去。”
“是這話了。”吳老八眼睛一亮，也是笑道，“自然了，豐饒縣在買地之側，耳濡目染之下，對我們的規矩也是了解的，他們這裡大麵子上能理解我們的統治思路，大體都辦得漂亮，通過評估也肯定是不成問題的。至於彆的考察團去的州縣，那就各自有各自的情況，可是要好好甄彆了。”
“不過，我要強調的一點是，吸納或者不吸納，這是上頭的考慮，除了本地的現實情況之外，無疑還有很多政治上的考量，這不是我們可以置喙的，所以，到了當地，多問，多看，少表態，最好不要讓義軍有太多的想法，不論是過於樂觀還是過於悲觀，都不是好事兒。”