理由當然可以很多很充分，比如買活軍畢竟是外來勢力，比不上遼州的坐地戶了解本地的地理人情，更沒有那份殷切發展家鄉的執念，至於她自己為什麼沒想到？那更簡單了，忙，忙得照顧不過來了，她現在算是理解為什麼古代要搞人治而不是法治了，其實就是當皇帝的再勤政，自己都是忙不過來的，必須把一塊業務完全委托給一個心腹，自己學會放權、調和，打造平台。
真要事必躬親的話，就會出現眼下的情況——體製外的牛人遞來的計劃書，全都挺有道理的，有道理到讓你有點尷尬，反省著這麼好的主意，自己人怎麼想不出來？再仔細一琢磨——平時領導人太愛攬權，威望又過高了，導致其餘屬下執行力不錯，能動性卻不足，隻想著做謝雙瑤的手腳，敢於反駁她的觀點，或者提出創造性意見的人並不多。
就說遼州那塊吧，因為自己的傾向是先發展東南亞，搞得整個衙門對遼州的準備都是不足的，顯得被動且消極，也就無怪乎拿不出《大遼州計劃書》這樣的東西了，唯一讓她比較安慰的，也就是艾狗獾還是買活軍的一員，吳素存的入伍意願也極高，雖然都還不是重點培養對象，但至少仍可證明買活軍的體製，對頂級人才依舊擁有很強的吸引力。
雖說時勢造英雄，但英雄人物對曆史走向的影響還是不可忽視啊……謝雙瑤又一次翻看起了《大遼州計劃書》，以及由衙門智囊團緊急撰寫出的評估報告：計劃書提出的是思路，沒有統計局的數據，吳素存等人是不能預估這計劃要用多少人手，投入多少資源的。
所以，還得由評估報告來決定第一期投入的資源規模，再看回報是否樂觀，決定後續是擴大投資，還是保持現有局勢即可——關鍵在於後續遼州的氣候，氣候條件要是不許可，路修得肯定就慢，維護也很難。說實話謝雙瑤都不知道這會兒北邊的氣候條件到底如何，四貝勒等人能不能在衛拉特站住腳——在這個時期，通古斯、衛拉特那都是曆史上的小透明，她哪知道到底有多冷，萬一點子賊背，過去之後直接一場暴風雪，戰士們損傷慘重，四貝勒隻能狼狽遷徙去通古斯，或者二貝勒、三貝勒也無法在通古斯立足，所以又想回老家去呢？
在領地的遷移和開拓中，這種類型的失敗是很常見的，和統治者本人的素質完全無關，因為風險是普遍的，而很多時候人們沒有太多的選擇。這也難怪凡是統治者都十分迷信了，謝雙瑤這裡，她的自信心則源於對後世曆史的了解——等是不能再等了，當地的士族既然已經自發地推出了吳素存這樣的代言人提出了開發需求，那就說明這種需求會傳導到百姓和小地主之間，不能等這一點是無需質疑的，關於這一點的掙紮她已經做過了，既然不能讓各地的百姓等，那就隻能是邊走邊看，邊開發邊修正。
至於結果是好是壞，該如何預期……反正蠻開發一下吧，再差也不會比白白封了遼東幾百年，小冰河時代都結束了，還把一塊挺肥沃的土地封成北大荒來得強！以遼州資源的豐富，好好規劃一下，但凡能打好工業的底子，再消化個幾十上百年的，毫無疑問遼州直到海參崴地區都會遍布漢人，先不說通古斯、衛拉特的歸屬，最次最次，遠東最寶貴的不凍港就不會那麼輕易地丟掉實控權了。
這就值得下一注了！
她給可行性報告簽署了最後的綠燈簽名，這也意味著這個計劃現在開始正式進入了衙門的待辦事項——交易所大盤算是賭對了，謝雙瑤沒有和它賭氣，故意拖延計劃的審批速度，而是按照自己的步調將它推入流程。同時，她也在電腦裡調出了大學籌辦相關的進度月報，做了加急批示。
“金融人才奇缺——那個沈君庸，他怎麼還沒接聘書啊，快，你們去催促一下，儘快搞定儘快先把金融係辦起來——不要等校園建好，現在可以先自籌地點，靈活教學，大學建好之後再一體搬遷。”
或許隻有謝雙瑤自己，才知道她的思維為什麼會這麼跳躍，但一旁的謝要好眼神微閃，或許也有了自己的猜測：以可行性報告中提出的第一期投入來說，開發遼州，計劃中是非常倚重遼州當地勢力的，這也就意味著遼東的世家大族在被買地正式納入版圖之前，有充分的準備時間，祖家代表的將官門閥、女金遺民，以及曹家為代表的小軍官團體，三方勢力都會有所壯大，固然可相互製衡，但……隻怕最後完成買化的時候，會成為一塊如閩西廣北一般的硬骨頭……
但是，能否不借重他們的力量呢？從軍主的決策來看，她認為這麼做並不劃算，先有範十三娘，後有曹、吳、艾，這些一隻腳站在舊門閥，一隻腳站在買地的俊傑，展現了出眾的能力，也襯托出了衙門的局限……衙門缺人啊！這樣的年輕俊彥，軍主怎會把他們往外推？
接下來，軍主必定會重用他們，升官發財、一力提攜，給予他們在計劃中所發揮的作用相襯的待遇。但……同時她也會大力栽培完全脫胎自買地體係的新一代，以便在將來擁有更充裕的選擇。
就像是，就像是通過範培勤案嶄露頭角的那個小訟師，她叫什麼名字？王劍如？這個案子辦得漂亮，軍主雖然隻是在公開場合誇獎了一句，可私下卻交代秘書班吳小蓮對她多做栽培……固然，吳素存、艾狗獾這些地方世家的子弟，都讓人眼前一亮，但假以時日，王劍如也未必輸給他們。而他們也永遠也不會像是王劍如一樣，得到軍主的信重。
英雄固可定時勢，但世間的英雄，卻遠遠不止錦衣玉食的子弟們，從前，他們要比窮人家的孩子更容易出頭，但如今時勢已經不同，買地有了完善的教育係統，這也是為何軍主如此重視大學……
再過十年，謝要好想，再過十年，或許就不會有這樣的妥協了——買地，不會隻有一個王劍如的。
所以，大學一定要建好——因為……買地也不止需要一個王劍如，買地需要的，是千千萬萬個王劍如！