朱翊鈞回到了文華殿，找來了首輔張居正，和張居正商量跪禮之事。
大明的官員，下級見上級，到底要不要跪見？
“陛下，這個說來話長，是從洪武年間講起，還是從嘉靖年間講起呢？”張居正對這個還是很有研究的，葛守禮不準範應期跪他，後來晉黨內部就開始行拜揖，就是打躬作揖。
張居正研究之後，決定跟著黨建達人葛守禮，楚黨內部不行跪禮，隻有拜揖。
“凡拜揖序立、行走回避、尊卑上下，森然各有儀節，若是洪武年間禮製，其相越四等者，則卑者拜下。尊者坐而受禮。有事則跪陳。”張居正說起了洪武年間的製度。
隻有相差超過四等，比如張居正是正一品待遇，正五品以下見張居正，則需要跪拜言事，從一品和正一品不屬於一等差，正一品和從二品是一等差。
張居正端著手繼續說道：“查舊案，嘉靖八年令：巡按、禦史於守令官、不許作威挫辱。知府相見、不許行跪禮，凡官員公座言事。”
按照洪武年間的祖製而言，差距四品以上需要跪拜言事，但是按照嘉靖年間的祖製來說，凡官員在堂上，或者說公共場合官衙說話，都是要坐著說，不許跪拜。
朱翊鈞略微有些感慨的說道：“嘉靖八年令，嘉靖新政，此令是為了清朗官場風氣。”
“誠如是也。”張居正也有點感慨，他最近在讀《西遊記，越讀越是感觸頗深。
嘉靖新政，實在是可惜了，嘉靖鬥了整整二十年，最終是沒有勇氣，繼續鬥下去了，張居正批評嘉靖皇帝和唐玄宗用克終之難來形容。
西遊記裡的孫悟空，是嘉靖皇帝的寫照，何嘗不是天下所有人的寫照？初時意氣風發，而後被現實磨平了所有的棱角，冷眼旁觀了起來。
張居正再俯首說道：“洪武三十年令，凡大小官員於內府相見，不許跪拜。堂下見麵是不能跪的。”
“洪武三年，高皇帝下旨，軍民行禮尚循胡俗，飲宴行酒多以跪拜為禮，乃命省臣及禮部官定為儀式，申禁之，其餘一切胡禮，悉禁勿用。”
“所以，孫應鼇扔了周道直的見麵禮，還斥責周道直跪見，是符合祖宗成法的禮法的，內府見麵，一律不得跪見。”
張居正為孫應鼇說話，按照大明禮法而言，孫應鼇沒做錯什麼，但是按照大明約定俗成的潛規則，周道直跪見，也說得過去，畢竟之前大家都跪，若非葛守禮首倡禁跪禮，張居正也不細細研究這個。
朱翊鈞點頭說道：“那就申明舊章，一律不得下跪，令禮部下雙榜填名，願意跪的就膝行上殿就是。”
“臣遵旨。”張居正再俯首說道。
“陛下，大司寇殿外求見。”小黃門匆匆走了進來，俯首說道。
“宣。”朱翊鈞點頭說道。
“陛下，臣有急務疑慮，要麵奏陛下，故此前來。”王崇古入殿就是大禮，將奏疏舉了起來，張宏將奏疏拿到了禦前。
“大司寇平身。”朱翊鈞將奏疏再遞給了張宏，張宏轉呈到了張居正的手中。
張居正看完了奏疏，疑竇重重，麵色凝重。
王崇古站在文華殿裡，多少有點感慨，按照嘉靖年間的祖宗成法，在嘉靖二十一年之後，沒有敕諭宣見，隻有閣臣才能請命覲見，到了萬曆年間，張居正請皇帝召見輔臣，接見廷臣，這廷臣才能找上門來。
嘉靖二十一年後，老道士就擺出了一副天威不可測的架勢，垂拱治世了。
這其實很影響張居正這個首輔的威權，輔臣的特權廷臣也擁有了，今日，王崇古這本奏疏等同於繞開了內閣。
張居正之所以要這樣做，就要說到張居正和高拱的路線之爭。
大明皇帝喜歡擺爛，高拱的路線是：既然喜歡擺爛就一直擺爛下去，不要管事了，司禮監裁撤之後，所有的奏疏都由內閣處置；張居正的路線是：教育皇帝不要擺爛。
朱翊鈞是高度讚同張居正路線，因為高拱的路線，跟後世的君主立憲製有著一些奇妙的相似之處，但是大明自有國情，大明的法統是由朱元璋建立的家天下的法統，所有的製度設計都是緊密的圍繞著皇帝設計。
高拱要革罷司禮監，要架空皇帝，要內閣大權獨攬，高拱這條路，在大明的環境下，最後的終點，根本走不到君主立憲製，而是走向謀朝篡位。
“大司寇，這本奏疏，不就是今年各地的凶案嗎？為何讓大司寇如此驚慌？”朱翊鈞開口問道。
王崇古的奏疏裡，一共陳列了今年過年到現在地方奏聞朝廷的三十多起惡性案件，這裡麵多數都是劫掠案件。
有的是山匪響馬作亂，比如山東兗州府行商財貨被搶了，所有扈從的鏢局鏢師、家奴、車夫，全都被殺死；有的是遊墜小民作案，比如南京城綢緞店在光天化日之下，被幾個遊墜小民破門而入，劫掠一空，掌櫃賬房被殺；有的是則是教徒行凶，比如無為老母教眾聚嘯劫掠漕船，鑿破沉船，四散而去等等。
王崇古再俯首說道：“陛下，去年到九月不過十多起，今年增加到了三十多起，這些案子有幾個顯著的蹊蹺之處。”
“第一個蹊蹺之處，就是很難稽查，案件發生突然迅速，而且時間很短，手段殘暴凶狠，殺人不眨眼，性質極其惡劣，這就造成了偵破極其困難。”
“第二個蹊蹺之處，則是受害者並無大戶，搶綢緞莊、搶行商、搶漕船、搶小民，唯獨不搶大戶，臣初以為千頃以上大戶，皆有護院，且大戶人家可以禮送其離開，臣初以為如此，後仔細分辨之後，發現此事蹊蹺無比。”速贏
“第三個蹊蹺之處，則是即便是偵破抓獲，作案之人也是互相不認識，隻是作案之時相聚，甚至連同行者為何人，都不清楚，這就是有人在刻意製造事端。”
王崇古想了想說道：“臣以南衙破獲的這一起玉石行搶劫案為例，作案者六人，皆為遊墜，平素遊手好閒不務正業，以偷盜、隨搶為生，在七月十七日，五人帶麵具，出現在秦淮河畔，徑入多福玉器閣，殺人越貨後，揚長而去。”
“這六人在多福玉器閣盤亙一刻鐘，這也是五城兵馬司校尉趕到的時間，案犯裝滿了玉器，逃入清涼山，剛到與銷贓之人約好的地方，這六人就再次被人搶劫，所獲贓物無影無蹤。”
“五城兵馬司趕到抓獲此六人，賊人已經逍遙而去，詢問其同黨指使，皆不知，皆言一名叫共工的男子，以高薪聘請而已。”
“至於這個共工何許人也？他們卻是分毫不知。”
聽到這裡朱翊鈞終於聽明白了，再次翻閱奏疏確定自己沒有理解錯。
王崇古站在權豪的立場上，提醒小皇帝，這些惡性事件，數量正在以一種恐怖的速度在增加，這些案件並不簡單，也不是偶然的，是有人在裡麵故意指使，指使之人讓遊墜小民犯下大錯，卻連報酬都不想給，直接黑吃黑了，而且這種指使，還有擴散的範圍。
量變會引發質變。
對於這些權豪縉紳而言，他們的成本就是派一些個傭奴出去四處招搖撞騙，因為大明有太多太多困於生計的遊墜之民了，窮民苦力平日裡都是乞討或者為虎作倀，給盜寇撐梯過梁，對於這些指使者們而言，這些遊墜之民，根本不是同夥，是耗材。
即便是耗材們被消耗了，被朝廷所緝捕了，對於指使者而言，也無所謂，因為在這個過程中，這個‘共工’連名字都是假的。
“無膽鼠輩，若是不服就直接謀反，何故如此向下苛責，這是在對朕耀武揚威嗎？”朱翊鈞吐了口濁氣說道，麵色凝重的說道。
造反的膽子是沒有的，但是鼓噪一些窮民苦力謀財害命的膽量是有的，而且很大。
“先生，他們想要什麼？”朱翊鈞看著張居正問道。
張居正卻非常平靜的說道：“無外乎，停止海運漕糧、停止稽稅、停止追欠、停止清丈、停止還田、停止官辦織造，停止新政，停止臣這等聚斂之臣聚斂罷了。”
“先生，早就料到了他們會這樣嗎？”朱翊鈞看著張居正波瀾不驚的麵龐問道。
“臣並不意外。”張居正俯首說道。
張居正早就對這幫權豪們沒什麼奢求了，這種事，他見到過，而且不止一次。
在令人失望這件事上，權豪縉紳們從來不讓人失望。
這件事張居正還是打算上稱，最終被拿到了廷議上議論。
王崇古不是杞人憂天，是真的在發生。
王崇古之所以要繞開內閣，是他自己都不確信這件事是不是和他想的那樣，他隻覺得這裡麵的蹊蹺之處，過於蹊蹺了。
他隻是想提醒陛下，小心會不斷出現的效仿犯罪。
最後廷議給出的決定是：惡性事件發生後，若是不能破獲案件，則所屬諸官，皆考成下等，相應的破壞案件，抓到指使者，則考成加一等；若是惡性事件在治下頻發，累三件以上，則立刻罷免械送京師，徐行提問。
刑部下令各衙門加強對衙役、五城兵馬司校尉的約束，平日少吃點民脂民膏，多留心惡性犯罪。
而兵部則下令到各個巡檢司，留心遊墜陌生之人，若是有生麵孔，需格外留意。
大明的戶籍和路引，讓大明分割成了若乾個沒有太多人員流動的封閉單元，大家都是熟麵孔，突然來了個生麵孔，而且此人沒有朝廷的路引，那就可以直接緝拿盤問清楚了。
戶部提供這次行動的全部資金。
大明的巡檢司由武舉人擔任巡檢，正九品，每一司養弓兵若乾，這些弓兵不領朝廷俸祿，他們隻領賞賜，一旦捕獲之人為惡性案犯或者當地為惡大盜，朝廷按人頭支付賞銀。
比如共工這個人的有效線索價值100兩，而他的人頭價值500兩。
兵部將任務行政發包到了巡檢司，並且支付相應的報酬。
值得注意的是，大明的財稅越來少，自嘉靖年間起，朝廷對於支付賞銀也開始拖拖拉拉，現在朝廷有錢了，就能夠調動這些巡檢司巡檢和巡捕的積極性了。
張居正非常相信官吏們的智慧和他們為了謀求升官的主觀能動性，若是能破獲追回贓款，則考評不變，若是能找到幕後指使，讓朝廷抄家，那考評就增一等。
大明考成法一共就九等，抓到一個幕後指使，就能增一等，大家都在官場上卷，加這一等，就甩掉多少人？
權豪縉紳們把窮民苦力們當一次性的耗材，朝廷就把縉紳們當指標看待。