告緡令！
群臣腦海中瞬間劃過了三個字，漢武帝的告緡令，允許民間互相監督告發，限期補交稅款，會有三成的賞賜，若果限期不肯繳納，這一律貨物船車全部抄了，同樣是三成歸告發之人所有。
這法令最霸道的地方，告發是匿名的，隻要有稽稅院開出的告票，就可以拿到賞賜，任何人，是任何人，包括這些逃稅之家都可以找個路邊的乞丐告發，等到事了，拿著告票領賞。
甚至一些不肖子孫，為了點銀子，敢鬨出子告父的把戲來。
萬士和不得不說，狠，還是陛下狠。
“陛下，這是不是有點太過於…過於…霸道了？”馬自強真的是認真的組織了語言，沒把那些陰毒、狠辣、歹毒這類的詞說出來，皇帝這個匿名告發，甚至繞過了禮法之中的親親相隱的慣例，反正都是匿名，我才不管你是誰，有線索，線索為真，就可以。
朱翊鈞兩手一攤，無奈的說道：“朕也不想的，遮奢戶老老實實的納稅，不就沒這麼多事了嗎？百值抽六的海稅，泰西海商過來都要磕頭跪謝聖恩的低稅，就這，遮奢戶們還不肯交，哪怕朕讓他們帶武器自保，隻要入港不張弓填藥足矣，他們還不交，那朕能怎麼辦呢？”
“朕也沒辦法，他們難、先生也難、戚帥也難，朕也難，大家啊，都，勉為其難吧。”
再一、再二沒再三。
第一次、第二次都可以商量，第三次，那就沒必要商量了，朱翊鈞行事風格就是這樣，低海稅是第一次，允許攜帶自保武器，入港不得張弓填藥是第二次，如果是這樣，還不肯交，那就鬥一鬥就是。
“陛下這個這個。”張居正一時之間有些詞窮，他眉頭緊皺的說道：“陛下，朝廷其實財用已無大虧，要不，不要吹求過急？再想想彆的辦法？”
譚綸立刻拍手說道：“好！陛下這個法子好！”
“窮民苦力們哪知道這些遮奢戶的蠅營狗苟，就是要讓這些遮奢戶自己鬥起來，要臣說，就學那些遮奢戶，散出去一些似是而非的消息去，張家倒了、李家告的，李家倒了、孫家告的，讓他們自己鬥起來，鬥的你死我活最好不過！”
保守派認為陛下太激進，激進派已經開始唱讚歌了，譚綸恨不得拍兩下桌子，陛下這矛盾說學的甚好。
王崇古左右看了看，開口說道：“好像沒什麼更好的辦法了吧，陛下的辦法極好。”
“我覺得可以。”王國光才不管什麼戰爭的風險，他就收銀子，戶部窮的當褲子，整個戶部都在趴在地上做官，任人踐踏，收不上來稅的戶部，還有存在的必要？
兵部、戶部、刑部表態之後，萬士和作為鐵杆帝黨，他的態度當然是擁護，擁戴陛下一切決議，至於掃水洗地，萬士和已經在絞儘腦汁了。
六部四部同意，就是沒有丁憂之前的張居正，也要猶豫一下了。
“先生以為呢？”朱翊鈞看著張居正詢問，到了這一步，朱翊鈞依舊十分尊重張居正的意見，他的意見權重依舊極大。
“要不，就試試吧？若是真的釀成了什麼不可收拾的災殃來，再收拾吧。”張居正最終選擇了認同，大明現在有試錯資本，實在是做錯了，就悄無聲息、偷偷摸摸、神不知、鬼不覺的把政令解除就是。
張居正把浮票寫好，朱翊鈞下印，這件事就算是這麼通過了廷議。
擴大稽稅範圍，擴編稽稅院，擴容海防巡檢水上飛，鼓勵民間匿名提供有價值的線索，告人獲得三分犒賞等內容，寫在了奏疏之上，新年第一次廷議是確定一個方向，具體如何執行，需要六部拿出一個具體的章程來再進行執行。
“其實，咱大明朝在洪武、永樂年間，也有稽稅的衙門。”萬士和看著所有人，說起了過往。
“有嗎？”張居正眉頭緊蹙的問道。
“沒有吧。”王國光提出了自己的質疑，他可是戶部大司徒，他都不知道大明什麼時候有過稽稅部門！有稽稅部門，大明朝廷還能窮成這個模樣？
“這個真的有，諸位聽我細說。”萬士和示意眾人稍安勿躁，不要著急，聽他慢慢道來。
“崇文門，元時叫文明門，百姓叫他哈德門，因為哈達大王的王府就在門內，正統四年，鼎建大工，京師營建九座城門，將文明門改為了崇文門，至此，那座城門就叫崇文門了，本來是稅門和酒門，就是行商入京納稅之地。”
“永樂初年，都城複設都稅司、九門宣課司，專掌一應貨物之稅，驗值為差。”
“都稅司和九門宣課司，就是咱們大明最早的稽稅衙門，這是洪武四年初設，洪武二十三年革罷，永樂複設。”
“不知何時，革去各門之稍僻者，並入都稅司，正陽門、崇文門二宣課司，安定門、德勝門二稅課司，共五處，俱隸戶曹掌行，為宣課司，征商賈、儈屠、市場雜稅，後京畿各州府縣俱設宣課司，後再改名稅課司局。”
“天順四年一體革罷。”
萬士和沒有過多的說明，但是明英宗的事兒，再離譜大家也不覺得離譜了。
“弘治六年，孝宗皇帝在崇文門大街上三條胡同再設稅課司局，弘治八年，革罷。”萬士和又補充了一下大明稅課司局的曆史。
大明不是沒有稽稅的衙門，相反，大明的稽稅衙門，在永樂年間有著極為強悍的征稽稅事權，但是隨著永樂皇帝的離世，興文匽武、複古、聚斂興利國之大弊等等風力的緩緩展開，稅課司局終於成為了曆史長河裡的一粒塵埃。
“啊，這，萬太宰太有心了。”朱翊鈞愣了愣神，萬士和顯然是做了大量的功課，連戶部都不知道的事兒，萬士和居然知道的這麼清楚，顯然是有人攻訐稽稅院天怒人怨，萬士和才找祖宗成法灑水洗地。
祖宗成法和法三代之上形成了對衝，大家都在道德的製高點，就可以互相指指點點了，誰再攻擊大明稽稅院，就是在攻擊大明的祖宗成法。
萬士和與一個小黃門耳語了幾聲，很快，小黃門去戶部走了一趟，一刻鐘後，回到了文華殿上，將幾本書放在了桌上，有太宗實錄，有英宗實錄，還有《宛署雜記》、《通州誌》等等書，上麵是萬士和皓首窮經的證據。
萬士和為皇帝灑水洗地，靠的是專業，不是強詞奪理，祖宗成法是真的祖宗成法。
朱翊鈞看完之後，露出了一個笑容，萬士和在這個朝堂上一天，賤儒們就隻有如鯁在喉，辯又辯不過，隻能任萬士和欺辱了，讀書這種事，的確得下功夫。
“成祖皇帝當初又是修永樂大典、又是五征草原、又是南下西洋，有錢，果然是有原因的！”王國光看完之後，略顯惱火，都埋怨戶部不給度支，戶部天天跪著當官，永樂年間夏原吉當戶部尚書，是國帑裡有，才能度支，之前國帑窮的老鼠進去都得哭著出來的時候，戶部能怎麼辦？
而且不是沒辦法，辦法都在祖宗成法裡寫著呢！
張居正看著萬士和，再看著那些舊案，這個家夥，能做鐵杆帝黨，是有幾把刷子的。
“我記得大明律中，也有付告人充賞，等我回去細細查驗一番。”萬士和看著眾人，他記得在哪裡看到過，鼓勵民間互相檢舉揭發，把朝廷所得拿出來付告發之人賞金，是有先例的。
找不到也沒關係，不能適應祖宗成法，那就適應革故鼎新，萬士和這麼油滑，不會把自己走到死胡同裡去。
“強兵，則是絕對保障騎兵成軍。”張居正說起了第二件事，強軍，萬曆七年新政第一件事就是稽稅院的擴編，第二件事，就是皇帝心心念念的騎兵了，三個三千人的騎營，一個千騎騎營，共計萬人。
這是之前就確定好，而張居正的意思是確保騎營可以成軍，並且有一定的戰鬥力。
騎營不成，複套無望。
“很難啊。”譚綸作為兵部尚書，聽到張居正提到了騎營，就是略顯懊惱的說道：“俺答汗為何敢籌建板升城？不就是篤定了大明沒有也無法組建騎營嗎？”
最了解自己的是對手，大明和俺答汗整整打了二十多年，對於優勢和劣勢，都心知肚明。
地形和實力的不同，讓大鮮卑山的東西戰爭態勢完全不同，大明在東北方向還能趁著大雪進攻一二，但是到了河套方向，就完全沒有那個可能了。
草原人敢在草原上建城，就像是騎在大明頭上嗤笑大明無能一樣。
俺答汗這麼乾了，而且活的好好的。
“冬季進攻是不可取的，俺答汗完全可以依托縱深和板升的城牆，將戰爭拖到春天來臨之後，再依靠騎卒的機動不斷騷擾，獲得戰場的優勢，使我大明進退不能。”戚繼光肯定了譚綸的假設，大明在大同和宣府方向不具備進攻能力。
機動就是主動。
“要多少錢？”朱翊鈞看著譚綸，一副財大氣粗的模樣，內帑盤賬，算上今年的一百二十萬銀金花銀，朱翊鈞還有一百五十萬銀可以調用，如果不夠，國帑也要補一些就足夠了。
大明現在有錢了。
京師第一闊少，可是朱翊鈞本人。
“不是錢的問題。”譚綸看著皇帝，錢好辦，國帑也有，如果是預算問題，譚綸可以跑到戶部去耍橫，王國光可不敢胡來，畢竟大醫官們天天說譚綸是瓷瓶，碰壞了可賠不起。
譚綸頗為確切的說道：“是馬的問題，大寧衛、會寧衛、應昌附近的草場剛剛開始圍堵，想要提供足夠萬人的戰馬，遠遠不夠，即便是有之前俺答汗和土蠻汗的賠償，仍然有缺失的地方，戰馬不是駑馬。”
“三娘子有戰馬啊，她還在京師，可以找她想想辦法。”王崇古提出了一個不錯的建議。
朱翊鈞想了想問道：“能不能從西域想想辦法？”
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(本章完)