隨後就是列寧的主張接受德國的條件,簽訂和約。因為列寧知道現在蘇俄政權最主要的問題是需要解決,快要爆發的國內問題,因為現在俄國積累的棘手問題太多,這些都是新生的蘇俄政權仔細梳理。列寧的主張得到了季維諾也夫、索柯裡尼柯夫、斯大林、阿爾喬姆、斯塔索娃、斯維爾德洛夫等六名中央委員的支持。
現在三方對於德國的方案都是爭執不下,在9月11日,蘇俄政府召開中央和地方負責人會議。60人出席的會議上,讚成布哈林主張的32人,讚成托洛茨基主張的16人,讚成列寧主張的僅15人。最終,列寧的主張因處於少數而未能被通過。
蘇俄政府的態度讓德國方麵大為不滿,其中一心想要乘此機會解決東線的興登堡和魯登道夫也是感到失望。對於蘇俄的態度,兩人實際做著兩手準備。主持總參謀部工作的魯登道夫在這期間又從西線調集了4個師過來,而且將最近幾月彈藥大部分都運到東線,至於西線都放棄不少突前的地點以節省兵力。
在蘇俄拒絕和談後,德奧兩百多萬大軍沿著東歐大平原向俄國腹地突進。而守衛於這些地方的俄軍並有沒因為布什爾維克的加持變得驍勇善戰,依然是一觸即潰,大量的士兵帶著武器消失在原野上。俄國前線的士兵在短短十幾天的攻擊時間中至少有十多萬失蹤逃逸,而且還有近二十萬軍人走進了德奧的戰俘營。
麵對局勢非常危急的情況,蘇俄在9月25日再一次召開了中央會議,重新表決簽約的問題。托洛茨基的主張以9票對7票的多數通過,列寧的主張仍然沒有被多數所接受。
於是在布列斯特談判恢複。作為外交人民委員(即外交部長)、談判代表團團長,托洛茨基臨行前與列寧約定,如果德國下了最後通牒就讓步簽約。因為兩人都知道這樣拖下去不是辦法,俄國估計能看到協約國勝利的場麵,但是布什爾維克政權一定看不到這個結果。
結果德國果然向蘇俄下了最後通牒,托洛茨基向列寧電報詢問對策,列寧立即複電接受德國條件立即簽約。但是這時候托洛茨基愛惜羽毛的毛病犯了,因為他知道如果自己簽訂這個條約,那麼自己將一直屈居於列寧之下。所以他沒有接受列寧的建議,而是發表了拒絕簽約的聲明,率團離開布列斯特。
結果,德國又開始對蘇俄大舉進攻。等到10月09日,德國已經給攻到離聖彼得堡不到三百公裡的普斯科夫時,情況在十分緊急軍隊已經怨氣已經快要壓製不住了,而且各地質疑蘇俄政權的聲音也是起伏不斷。這時候蘇俄中央委員會舉行了的緊急會議。會上,列寧的主張又被以6:7的票數否決。
隨後,中央又連夜開會,經過激烈的爭論,托洛茨基轉而支持列寧,會議結果以7票讚成、5票反對、1票棄權的結果通過了列寧的提案。蘇俄政府連夜通知德國方麵,同意簽約。
但是,德國在得到通知後任沒有停止進攻,並於10月12日提出更加苛刻的條件。蘇俄黨中央又召開有15名委員參加的緊急會議。會議中,大多數委員表示不讚成列寧的主張。
麵對自己苦心完全得不到黨內成員的支持,一怒之下,列寧隻得提出,如果這種空談繼續下去,他就要辭職,退出政府和中央委員會。布哈林對此毫不在乎,托洛茨基不同意列寧的意見,但為了防止列寧辭職和布什爾維克的分裂,他的態度發生變化。在他的影響下,出現了4票棄權。結果列寧的主張以7票讚成、4票棄權、4票反對獲得通過。
於是在10月14日,最終蘇俄政府重新派出了談判代表團與德國進行談判。
10月21日,在布列斯特蘇俄和同盟國的和約正式簽訂。根據合約協定俄羅斯放棄了芬蘭,波羅的海各國(愛沙尼亞,拉脫維亞和立陶宛),白俄羅斯和烏克蘭的所有領土不說。蘇俄還需要將愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、庫爾蘭(今拉脫維亞西部)、俄屬波蘭等地割讓給德國。同時被沙俄連續擊敗十次的土耳其將兵不血刃地拿回阿達爾罕、卡爾斯和巴統等地區。
這意味著俄國將失去126萬平方公裡土地,這片土地占據了俄國總領土的十分之一,而且全在歐洲部分,所以上麵的人口非常稠密,占據全國人口的44%。俄國那原本傲視群雄的資源優勢也將大大削弱,煤礦和鐵礦分彆失去75%和73%,伴隨著的還有54%的工業和33%的農業。
除了這些,蘇聯還需要像德國支付70億馬克的戰爭賠款(因為羅馬尼亞多德國的吸血,讓其國內壓力大增。),而且隻能分五期,最後一期也要在條約簽訂一年內交割完畢。
條約會讓新生的蘇維埃得到休息,但是這顯然不是所有的俄國人都能接受的。損失如此多的人口和工業,還必須在一年內賠償整個國庫的資金。加上在立憲會議選舉中,布爾什維克卻因為得票少於社會革命黨,便公然推翻了他們自己組織的選舉,於1918年1月派兵武力驅散了立憲會議。於是左翼政黨組織工人於當天發起遊行示威,抗議解散立憲會議。布爾什維克派兵開槍鎮壓,造成震驚世界的“一月五日血案”。用高爾基的話說:“來福槍驅散了近百年來俄國最優秀份子為之奮鬥的夢想”。
大批的俄國民族主義者倒向了反對布什爾維克的組織,像高爾察克這樣的鐵杆愛國者們更是義憤填膺。在他們的眼中蘇維埃成了叛徒,是比德國佬更惡心的存在,並且準備不惜一切代價將其鏟除。於是俄國的內戰爆發了。