在一次局機關辦公室會議上，堅學達局長對大家說，我們局機關辦公室，由辦公室負責領導，人秘股統領辦公室，人秘股股長是孔家旺。這就說明，堅學達局長把辦公室確定為局機關的領導核心，他孔家旺就是局機關辦公室的“一把手”。
農林局機關說大不大，說小不小，好十多個人中間，百分之九十五以上都是黨員乾部。局機關單獨成立了一個黨支部，他來局機關辦公室之前，局機關支部書記是由局辦公室主任兼縣農業經營管理站站長雒興亮擔任的。他借調來了局機關辦公室，雒興亮從局機關辦公室走了後，經堅學達局長提議，局機關黨支部書記由副局長常永銘擔任，他被提議當了局機關黨支部的組織紀檢兼學習宣傳委員。
縣農牧局與縣林業局，縣農辦合並為縣農林局後，原來的縣林業局局長，兼黨支部書記王其林，無可奈何被降為農林局副局長，堅學達局長為了安撫王其林，提議推選王其林為農林局黨總支副書記，分管局黨總支紀檢監察工作，成了名副其實的第“二把手”。
王其林是從縣委組織下來到縣林業局當了“一把手”，提了正科級局長，雖然在農口也是個小局，但職務上去了，級彆上去了。王其林雖然這次在全縣機構改革中，吃了點虧，正局長降成了副局長，但工資待遇是不會受影響的，而且行政級彆也得以保留了，雖然是帶了個括號的，但也是正科級。
雖然機構改革不是堅學達局長說了算的，想把縣林業局和縣農辦合並過來，就能合並過來的，這是上麵的大政策，從上到下，全國都要一樣，天底下一層人的利益，職務等都會進行或大或小不同程度的調整和變化的。這是黨和國家行動，個人有多大的力量也是抗不住的。
但王其林就對這次合並縣林業局等，成立縣農林局想不通，自己就怎麼這麼倒黴呢？偏偏就要合並縣林業局呢？對這件事，表麵上執行，口頭上同意，但心裡不大讚稱，不很情願，總是耿耿於懷的，但從沒有表露出來過。
縣農林局機關新成立後，縣委組織部門要求，儘快改選局黨總支的班子。堅學達局長看實在是推托不過去了，就在局中心學習小組會上，安排局機關辦公室，指名由他負責，開展局黨總支改選工作。
他與縣委組織部辦事人員通了電話，谘詢了有關基層黨組織改選換屆選舉的有關事宜，按照縣委組織部下發的文件要求和規範，從縣委組織部通過熟人關係，找來了選票表格樣式，並親自設計了縣農林局黨總支委員的選票單。
他這天興衝衝拿著這份自己設計的縣農林局黨總支委員的選票樣票，王其林副局長門大開著，他進去將這一張選票樣表，遞給王其林說，王局長你是老組織了，看看我設計的選票怎麼樣？審查把個頭