穆承信操心的除了房屋，還有民生，而安國公則擔憂的，是這一場大旱將要帶來的局勢變化。他在三月中緊急送了一封奏疏入京，他在奏疏中詳細描述了北境眼下的現狀，並且仔細分析了天災可能會造成的軍事後果。
安國公認為，如果整個春日裡不下雨，那戎狄人可能會損失大半冬日裡出生的牛羊，他們今後的生存壓力會進一步加大，且這樣的巨量損失，在幾年之內，都無法恢複。
在巨大的生存壓力下，希望統一戎狄的鎔國很可能無法繼續承擔納貢買和平的壓力，他們很可能放棄繼續內戰的打算，反而非常有可能單方麵撕毀休戰協議，聯合戎狄其他部族，攻打大周。
畢竟對於眼下對於鎔國來說，活下去才是更重要的，沒有了牛羊，他們需要草場和水源，也需要糧食和物資。而獲得這一切的最簡便方式，就是通過侵略。
對於戎狄人來說，搶劫永遠是最快獲得物資的方式。對於鎔國人來說，現在開戰是應對現狀的好選擇。能從大周搶掠到豐富的物資，度過這一次的天災難關，他們才有可能在將來實現統一草原的夢想。
在這樣的情況下，安國公在奏疏中提出北境需要再一次增兵，至少要儘快補足去年一年的陣亡損失，如果可能，他希望皇上能夠額外調集五萬軍隊，補入北境。他還急需補充三萬匹戰馬，軍械若乾，軍糧和軍需林林總總。
安國公所求的一切，都被列成長長的單據，附在了奏疏之後，被一起送入京城，與他的奏疏一同到達的，還有北境經略使穆承信催索賑災錢糧的奏疏，以及在北境監督城防修築的工部官員送去工部的彙報工程進度的公文，以及需要補足的物料清單。
安國公的奏疏被緊急送入京城之後，引起了朝野震動。一部分朝臣認為他是危言聳聽，目的就是為了不顧國庫壓力，盲目擴充北境軍力。
而另一部分朝臣則覺得安國公的分析還是挺有道理的，但就算是覺得安國公說得有理，許多朝臣也並沒有公開支持安國公想要增兵的請求。
原因很簡單，北境已經連續兩季天災，光是賑災就已經壓力很大了，這個時候再提增兵，無異於讓國家財政壓力更大。
為了這封奏疏，朝臣們連續幾日在朝中爭論激烈，但朝中重臣卻還一個賽一個的沉得住氣，尚未拿出明確的態度來。
讓人沒想到的是，一向沉穩的信王鄭瑛，這一次卻顯得比較激進，他是最先拿出明確態度的一個。安國公的奏疏送入京城的第二日，朝議之時，鄭瑛就已經明確表了態，支持安國公增兵的主張。
鄭瑛這一次立場明確的表態，也引起了朝野嘩然，鄭瑾覺得很意外，但他和鄭瑛一樣，都很清楚，皇上其實是想要支持安國公增兵的，隻是無奈朝中阻力太大，以及連續賑災，國庫壓力極大。
最開始，鄭瑾懷疑鄭瑛這次態度明確，是為了迎合皇上的心思，但他其實還是摸不準鄭瑛到底是怎麼想的。畢竟鄭瑛這次立場如此激進，雖然討好了皇上，卻也容易惹朝臣非議。
想要競爭太子之位，隻討好皇上可是遠遠不夠的。這是國事，朝臣的意見也很重要，鄭瑾想來想去都覺得，鄭瑛這次的舉動有些得不償失，讓他很難理解。不過基於他一直以來的謹慎習慣，鄭瑾決定先按兵不動，多看看再說。，找書加書可加qq群952868558