姚夏卻不管他那些情緒，開篇借鑒了一下劉徹上篇新政表裡寫明的朝廷和各藩王兵力的對比，分封諸王是從古至今流傳下來的製度，商朝分出了個武王東進，周朝分封諸王分成天下戰國，秦朝太短，尚未見分封弊病，但要不是當年大部分的兵力分得太遠，始皇死後不聽二世調遣，也輪不到他們家坐江山，劉徹想要的是真真正正的大一統，他壓根不想要諸王分他的地，記賬記得很認真。
吳楚七國之亂後，諸王的勢力比先前要小得多，但該撈的沒少撈，該作威作福的也沒閒著，雖然朝廷對他們私軍的數目要求十分嚴格，但明麵上老弱病殘，背地裡精兵強將的著實也不少，尤以梁武王五個兒子為最，姚夏想了想，把這一部分略去，讓劉徹寫上了軍中大致的年齡劃分。
“朝廷的軍隊人數其實不少，之所以不能打勝仗，是因為年輕力壯的人少，大部分的人家會在征兵的時候留下最好的勞動力，讓幼子老父去，導致軍中年紀在十五以下，四十以上的人占據了大多數，你跟祖母說，想要擴軍是為了把這一部分人放回去，祖母是上了年紀的人了，一向憐幼惜老，隻要好好說，一定能同意的，”
劉徹一邊寫，一邊頓了一下，說道：“四十以上放回去，十五以下的留在軍中練幾年，一樣能上戰場。”
姚夏輕輕地歎了一口氣，說道：“如果有一天盛世太平了，再也不用打仗就好了。”
劉徹似是想起了什麼，冷笑一聲，說道：“祖母眼裡見的不就是盛世太平的景象嗎？漠北離她遠，所以她聽不見那裡的百姓哭喊哀求，和親的公主她看不見，所以不知道她們在夜裡悄悄垂淚，隻有打，把那些野心賊子打服了，打殘了，打死了，他們才不敢來犯，到那一天，才算是真正太平了。”
姚夏看了他一眼，忽然在他唇邊輕吻一下。
劉徹憋著的一股氣頓時散了，他有些發惱又有些羞恥地瞪著她，“你做什麼？當我是在發瘋嗎？”
姚夏搖搖頭，眸子黑亮黑亮的，看著劉徹的眼神像帶著光，“我隻是覺得你的話很有道理，情不自禁地就想親你一下……”
劉徹的臉霎時紅了，他掩飾地咳了一聲，說道：“你，你說的也有道理，按你的意思寫吧。”
姚夏微微地笑了一下，靠著劉徹的懷抱，甜滋滋地指揮著他寫了整整四張白帛的新政表，卻隻寫了擴軍，至於旁的那些什麼尊儒和推恩，則是被放在了一邊。
“人的底線是一步一步退的，先擴軍，拿到一部分兵權，等你乾得像模像樣起來，祖母看得高興了，再找個機會讓藩王犯個什麼錯，拿捏住把柄提分藩，尊儒是最難的，祖母信奉黃老啊，一次性全提給祖母，她怕是以為你瘋掉了。”
劉徹半信半疑，不過比起他的預期，有了陳阿嬌參與的新政表確實少了很多戾氣，他深吸一口氣，拉著姚夏一起去見竇太後。
自從兩人大婚，劉徹登基，像這樣手拉著手去見祖母的景象就很少見到了，竇太後宮裡的人都是打小看著這一對表姐弟長大的，也都樂見他們親近，所以即便看見劉徹身後跟著的黃門捧著一看就是關於前朝政事的白帛，老宮人們還是歡歡喜喜的。
離下朝已經過去了兩個時辰，正是竇太後午睡的時候，劉徹沒讓打攪祖母午睡，而是跟姚夏在殿內等候，他來得不勤，陳阿嬌卻是天天來，即便是小時候，她隻要一進宮，也都是住在竇太後這裡，和這宮裡的每一個人都相熟，劉徹看著她笑眼彎彎地和老宮人們說話，幾乎有些疑惑了，這些刻板恭謹的老宮人們，原來也是會笑的？還笑得挺慈祥。
姚夏循著陳阿嬌的記憶，發覺她幾乎認識這裡的每一個上了年紀的宮人，她不是陳阿嬌，即便心裡喜歡也要端著架子，所以並不吝嗇笑容，老宮人們本就知道陳阿嬌的性子，見她變得更親切，也就隻有更喜歡。
劉徹插不進話，隻能悶悶地吃糕點，結果這塊咬一口，是陳阿嬌最喜歡的牛乳摻蜜餡，那塊咬一口，是陳阿嬌第二喜歡的紅棗軟泥餡，就連酥餅裡都放了滿滿的糖，一口下去甜滋滋的，他喜歡吃鹹，索性就一份鹹點都沒有。
看著吃得眉開眼笑的陳阿嬌，劉徹內心的嫉妒都快化成實質了，為什麼所有人都那麼偏愛她？