隻說在匈奴這麼些年的占領下，城中百姓雖是中原百姓，卻早已經移風易俗，這又該如何教化治理？
葉居敬也不過就是前世多讀過幾本書，也沒做過官，甚至他連普通百姓的生活都知之甚少。
但好歹是讀過幾本史書，葉居敬的腦子裡還是冒出了一點的頭緒來，但又這些紛雜的頭緒，又是實在不知道從何理起。
葉居敬拿起桌上的筆，想先把自己想到的寫到草稿紙上，但拿起筆，他甚至是在紙上寫了兩個字，這才陡然間發現，這筆還是乾的，他連墨都還沒磨呢。
這實在是叫葉居敬有些心煩意亂。
“不著急，不著急。”葉居敬心裡安慰了自己幾句，又小聲地念了一遍清心咒，這才叫自己煩躁的心稍微安穩了一點下來。
但葉居敬心裡也清楚，這倒不算是他心裡煩躁了，而是這道題實在是叫他有些沒有頭緒，所以他的心亂了，這才燥了。
想到這裡，葉居敬心倒是也不再著急，反倒是沉了心來，從自己的水囊裡倒了點水在硯台上，然後就著這點水開始磨墨。
隨著手腕的轉動，葉居敬心裡的那些煩躁也慢慢消失下去，腦子也開始漸漸放空。
“若是自己被派去做當地的主官，該如何治理呢？”
葉居敬知道自己沒有什麼實際經
驗，甚至對於百姓的生活了解這方麵，他也沒有自己的同窗們來的了解深刻，所以他唯有從自己的優勢點中介入，才有可能突出重圍。
而他的優勢，唯有比同窗們多活了一輩子，也多讀了一輩子的書。
葉居敬也唯有從自己看過的史書上下手，以史為鏡罷了。
雖說，縱使葉居敬熟讀史書，但卻是曆朝曆代以來也沒有相同的曆史可以叫葉居敬借鑒的。
但倒也並不是完全不能借鑒，比如漢高祖治理天下的政策，倒也不是不能用在這個場景上。
如此想來，葉居敬就也開始有了思路了。
首先便是燕雲十六州剛剛收回，最是要休養生息的時候，在賦稅上自然是得減免，也好叫這十六州的百姓，對本朝有歸屬感。
就像漢高祖提出的“減輕田租，什五稅一”這便是一個很好的與民休息的好正常。
另外因為燕雲十六州之前由匈奴人統治，這也就導致了許多的漢人被迫成了匈奴人的奴婢，這些漢人們自然是得免為庶人的。
另外各地民俗不同，燕雲十六州收複，當地的風俗可能是與中原有所不同，在一些小事的習俗上，自然是可以按照當地的風俗來。
同時，燕雲十六州到底是邊境，又因為常年的流落在外，人口比起其他州府要少上許多，這就會導致許多上好的土地荒蕪。
葉居敬這兒就想到了一個上好的法子，由當地駐守的軍隊就地屯田渠犁。一方麵可以不使土地荒廢，另一方麵更是很好地解決了軍費的問題。
總所周知，軍費向來是讓朝廷頭疼的問題。
尤其是，本朝初立，又經曆了一場大戰，正是國庫空虛的時候。
偏偏燕雲十六州是邊境，又是匈奴人曾經占領過的地方，難保接下來匈奴會不會有其他的動作，自然是要陳兵邊境，給匈奴以震懾。
這軍費就成了老大難的問題。
若是能讓軍隊就地屯田，那朝廷對於這支軍隊的軍費，隻要在劃撥出極少的一部分用於置辦武器鎧甲便可以了。
同時，在燕雲十六州境內修建官道，叫流落在外的燕雲十六州能與中原互通有無，這般，漸漸在心理歸屬上，燕雲十六州的百姓也就變成了本朝的百姓。
葉居敬想著想著，就發現，自己已經在草稿紙上洋洋灑灑地一大片了。
已經有了思路，連草稿都已經打好了，接下來的就好辦了，在組織語言，寫文章這塊，葉居敬向來是不輸任何人的。
等到葉居敬洋洋灑灑地寫完，這才發現這會兒的太陽都已經在頭頂了，也就是說這會兒已經是中午。
沒想到隻是一道題，反倒是考了這麼久。
葉居敬又看了一眼自己的文章，隻覺得也沒任何地方可以添加或者刪減的了，索性他就準備交卷。
到了這會兒，葉居敬才敢放鬆下來，隻覺得自己的脖子已經酸疼得不行了。
、
他便一麵示意監考的先生們自己要交卷，一麵活動脖子。！
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