雖然李陽這個方案也十分的坑人，因為這就代表隻承認一開始皇帝分配封賞的土地，後麵大家用錢糧從平民手裡買過來的土地，就不算數了。而且，還是打著不追究你們買賣土地犯法的理由，光明正大的無視了兼並得來土地。
可是，要知道，兼並得來的土地，那才是大頭啊。
隻不過，眼下皇帝打定了主意要重新分配天下的土地，你要是敢說不同意，那不是找死麼？
所以，既然你同不同意都會將土地收歸朝廷，那能得到年俸的補償，總比沒有補償強吧？
而且，李陽說的也沒錯，近十餘年來大家立功，都隻是年俸獎勵，現在這種方案，隻不過是天下視同一律罷了。所以，你沒有不同意的道理。
這時，執掌國庫的治栗內史就出列道：“陛下，隻是如此一來，國庫恐怕難以承受這龐大的開支啊！”
馮去疾也不由擔憂道：“陛下，紀偕所言極是啊，立功受爵封地之人，有數十萬之多，皆領年俸，如此龐大的開支，國庫必將無力承擔的。”
眾人也意識到了這一點，紛紛點頭。
這時，李陽就道：“紀偕大人和馮相之擔心，其實不足為慮！”
“哦？”
這一下，馮去疾和紀偕都愣了一下，非常詫異的轉頭看向了李陽，馮去疾道：“難道中丞相你有解決之策？”
李陽笑了笑：“馮相隻計算到增加的龐大開支，卻沒有計算到土地重新分配後，可以給國庫增加的開支。”
這一下，不僅馮去疾更加疑惑了，就連大家都聽不懂了。
紀偕拱手一禮，道：“還請中丞相教我！”
李陽雙手負立，一副指點江山的高人狀，笑道：“治栗內史大人，馮相，你們說的沒錯，土地收歸朝廷，數十萬以往立有軍功爵位之人的年俸是一筆龐大的開支，但是你們不妨換個思路一想，田地以往集中在這些新貴手中，百姓隻得十之三，朝廷隻得田稅二，據說時常田稅無法足額收到，所以其實朝廷基本上能收歸國庫的田稅隻有十之一，而另外的十之六七去了哪裡？自然在這些兼並土地的新貴們手裡。”
說到這裡，李陽看了眾人一眼，接著道：“國窮，民貧，一國之錢糧儘在這些擁有土地的新貴們手裡。如今實施土地改革，土地收歸朝廷，重新分配，百姓儘皆重新獲得大量自耕地，如此一來，就算朝廷收稅十之三，百姓依舊手中留有餘糧十之七。”
“諸位，朝廷比往年多收了一成田稅，但百姓反而比往年多有四成糧，如此一來，這增收的一成田稅，難道還不夠支付那數十萬以往立有軍功爵位之人的年俸嗎？”
“而且，不僅能夠支付這筆開支，還解決了百姓之苦疾，他們能傭用產出的七成，足夠生存，甚至還能有餘糧，如此就算偶遇災荒之年，亦不至於出現今年這樣的大饑荒現象。可以說，土地改革，不僅利於天下蒼生，更是有利於江山社稷，同時也對得起那些以往以往立有軍功爵位之人。”
說到這裡，李陽看向紀偕和馮去疾，笑了笑：“二位，覺得本相分析的可在理？”
二人早就驚呆了。
因為他們確實是沒有想到，土地重新分配後，可以提高田稅，給國庫增加一大筆龐大的收入。
當下，紀偕就佩服的心服口服，道：“下官受教了。”
而馮去疾也是徹底的無言反駁了，隻得承認道：“中丞相倒是好精於計算。”
“謝馮相誇獎。”李陽笑了笑，然後道：“不過，馮相之前說的其實也很有道理，年俸的開支確實太過龐大，如果完全按全現行的軍中年俸施行，未免對不住軍中現役將士，畢竟他們可是一直在為國效力啊，而那些以往立有軍功爵位封有土地的大部分人，則早已自由自在的享受我大秦帶來的太平日子。所以，這年俸，依本相來看，也要分兩種啊。”
“哦？分兩種？”
頓時，大家都紛紛驚疑了起來。
嬴政也大感好奇，因為這事此前可沒有商量過啊。
於是趕緊問道：“分哪兩種？”
李陽道：“一種，為在職年俸，就是現行的那套按軍功爵位和職位級彆，製定的年俸。另一種，為退休年俸，意思是他們已經不在大秦的軍、政體係當中服務了，所以他們的年俸自然要比在職的同等爵位年俸低一些，這樣對所有人來說，都才更合理。要不然，相同爵位，不論在不在職，皆拿一樣的年俸，那誰還會願意在軍隊中或在朝政裡頭繼續做事？必然心理上會有不平衡。”
眾人紛紛頷首，把年俸劃分為在職與退休兩種，確實更為合理。
如果此時有穿越者在的話，就會知道，這他媽不就是後世體製內人員的退休工資製度麼！
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