秦獻公七年（前378年），秦獻公建立商市，具體措施未有明確記載。據推測，可能包括製定交易原則、規範度量衡、劃定市場位置、明確交易時間等一係列內容，稱為“初行為市”。其目的是維護市場秩序，發展和管理工商業，在流通領域征收營業稅，從而增加財政收入。“初行為市”，在法律層麵正式承認了商人具有自由民的獨立地位，允許進行商品自由交易，促進了封建關係和商品交換的進一步發展。
曆史上關於對秦獻公的評價。
戰國時期呂不韋：獻公可謂能用賞罰矣。凡賞非以愛之也，罰非以惡之也，用觀歸也。所歸善，雖惡之賞；所歸不善，雖愛之罰；此先王之所以治亂安危也。（《呂氏春秋·卷第二十四·不苟》）
西漢司馬遷：秦起襄公，章於文、繆，獻、孝之後，稍以蠶食六國，百有餘載，至始皇乃能並冠帶之倫。（《史記·卷十六·秦楚之際月表第四》）
中國先秦史學會第一至三屆副理事長楊寬：秦獻公即位後，推行一係列之改革，元年止從死，二年徒治櫟陽，六年初縣蒲、藍田、善明氏，七年初行為市，十年為戶籍相伍。蓋仿效魏之法製而有所改革，開此後商鞅變法之先路。（《戰國史料編年輯證》）
甘肅秦文化研究會會長祝中熹：秦獻公即位於秦國的衰落期。長達30年的流亡或至少政治上被邊緣化的經曆，培養了他的意誌和判斷力。他清醒地把握當時列國紛爭的大勢，熟悉秦國的社會實情，了解民眾的願望，故掌國後能興利除弊，施行改革，引導秦國走出國弱政亂的低穀，軍事上也逐漸恢複了強勢，為孝公時代的輝煌鋪平了道路。從各方麵看，獻公都是秦國曆史上一位有膽識、有魄力、手段硬朗、敢於開創新局麵的國君。（《論秦獻公》）
對於秦獻公的名字，《呂氏春秋》稱為“連”，東漢高誘注稱：“公子連一名元。”唐代司馬貞《史記索隱》稱“名師隰”，清代畢沅以為“殆據《世本》”。清代梁玉繩稱：“秦獻公亦諡‘元’，故《史記索隱》作‘元獻公’，《越絕書》稱‘元王’，非彆名元也。”楊寬則認為“連或即師隰之合音”。
對於秦獻公的卒年，《史記·卷五·秦本紀第五》稱：“二十三年，與魏晉戰少梁，虜其將公孫痤。二十四年，獻公卒，子孝公立，年已二十一歲矣。”認為“獻公卒，孝公立”在秦國、魏國少梁之戰的第二年（前361年）。《史記·卷四十四·魏世家第十四》則稱：“〔魏惠王〕九年，伐敗韓於澮，與秦戰少梁，虜我將公孫痤，取龐。秦獻公卒，子孝公立。”以為戰少梁與秦獻公卒，同在魏惠王九年，亦即同在秦獻公二十三年（前362年）。對此，楊寬認為秦獻公乃殺秦出公而繼立，當未逾年改元，而《秦本紀》既按“逾年改元”之例記事，又按“立年改元”之例記其卒，因而誤差一年，當以《魏世家》為是，即秦獻公卒年當為未逾年改元之二十四年，亦即逾年改元之二十三年（前362年）。
秦出公（公元前389或388年—公元前385年），嬴姓，名昌，又稱秦少主，戰國時期秦國國君，在位2年（公元前386年—公元前385年）。
《世本》作秦少主，《呂氏春秋》作秦小主，史上又名秦出子。公元前387年，秦後惠公死，秦出公即位，時方二歲，由母親主持朝政，重用宦官與外戚，“群賢不說自匿，百姓鬱怨非上”，公元前385年左庶長菌改發動政變，殺秦出子及其母，迎秦靈公嬴肅太子公子師隰回國。自秦厲共公嬴刺（公元前477年—公元前443年在位）之後，到秦出公在位時，大臣專權，數易君主，國政不穩，秦國日衰。
秦出公（公元前389或388年—公元前385年），又稱秦少主，嬴姓，名昌，秦惠公嬴仁之子，秦惠公十二年（公元前388年，一說十一年即公元前389年），秦出公出生。
秦出公元年（公元前386年），秦出公繼位。秦出公繼位時年幼，由其母秦小主夫人主持朝政。秦小主夫人重用宦官，賢臣心中不悅紛紛隱居，百姓憂鬱埋怨議論紛紛，流亡在魏國的秦獻公嬴師隰得知消息後就想返回秦國。秦獻公及其隨從來到鄭縣（今陝西省華縣）以東的邊塞，守將右主然不讓他們通過。秦獻公被迫前往戎族之地，自焉氏塞（今甘肅省平涼市西北）由菌改迎立回國。秦小主夫人派軍隊捉拿秦獻公，但軍隊在行進途中發生嘩變倒向秦獻公。
秦出公二年（公元前385年），秦獻公與嘩變軍隊到達秦國首都雍城（今陝西省鳳翔區南），秦小主夫人自殺（一說被殺），秦出公被殺，母子屍體被丟進深淵（《史記·秦始皇本紀》記載出公自殺，葬於雍，然秦出公不過三、四歲，於理不合）。到秦出公在位時，大臣專權，數易君主，國政不穩，秦國日衰。秦出公死後，秦獻公嬴師隰正式繼位。
《史記·秦本紀》作秦出子，原文如下：惠公卒，出子立。出子二年，庶長改迎靈公之子獻公於河西而立之。殺出子及其母，沈之淵旁。秦惠公二十二年（公元前388年），秦出公出生。
公元前386年，秦出公2歲時繼位，由其母秦小主夫人主持朝政。秦獻公嬴師隰及其隨從來到秦、鄭兩國交界的邊塞，守將右主然不讓他們通過。秦獻公被迫前往戎族之地，自焉氏塞由庶長改迎立回國。秦小主夫人派軍隊捉拿秦獻公，但軍隊在行進途中發生嘩變倒向秦獻公。
秦出公二年（公元前385年），秦國群臣發動政變，將秦小主夫人和秦出公殺死後沉入河中（一說秦小主夫人為自殺），迎立秦獻公繼位。
秦孝公（前381年～前338年），嬴姓，名渠梁，亦稱秦平王。秦獻公之子，秦惠文王之父。戰國時期的秦國第二十五位國君。
秦孝公二十一歲時即位，頒布“求賢令”，吸納天下各國人才，並招攬到商鞅等大才，秦孝公積極支持商鞅變法，經過商鞅的改革舉措，使秦國走上了富國強兵之路，為後來的統一六國開辟道路。前346年，秦孝公在秦國確立了封建製度。前341年，秦軍攻打魏國西鄙。次年，秦孝公在商鞅策劃下複攻魏，欲據河山之固，東向以製諸侯，成帝王之業。前338年，秦孝公去世，安葬於弟圉。