“相反，正如諸位大人所言，隻會成為彆的大國砧板上的魚肉。”
“在兒臣看來，對大國來說，富國強兵和注重民生，同等重要，缺一不可。”
“何意？”皇帝沉聲問道。
秦寧想了想，道：“國，就相當於一個人，而百姓，就相當於四肢百骸和頸骨血肉，一個人的強大，代表在身體的每一部分，而身體的每一部分，也需要人給他提供養分。”
“若為政者為了百姓的安樂不顧國家的強大，隻會將自己的國家養成一頭待宰的羔羊，隨時被人宰殺，生活在國土上的百姓，也終究會成為羊羔肉被列強分食。”
“若為政者為了國家，將百姓當做豬狗，百姓也不會擁戴他，逃離本國。”
甘祖茂苦笑一聲，道：“富民和強國同時存在，說起來容易，可做起來何其艱難？”
張祿點頭附和道：“是啊，此二者對任何國家來說，都隻能選擇其一啊。”
秦寧笑了笑，沒有解釋。
這種事情，仁者見仁智者見智。本來就沒有標準的答案。
畢竟，這是一種狀態。
要達到這種狀態，還需要一些具體的舉措。
再者，大國和小國在天下局勢中的地位不同，選擇也不同。小國可以以一定的地理位置或者優勢資源暫時活的很好，但大國，傾向於安定，忘記圖霸，就會逐漸的被其他大國分化，乃至吞並。
皇帝輕輕點頭，沒有發表言論繼續問道：“關於第四條呢？鹽鐵銀銅國營，你可曾想過後果？”
“是啊王爺，鹽鐵銅銀之前本是國營的，可後來因為諸多不便，才改為私營。”甘祖茂道。
“有何不便？”秦寧沒有直接回答，而是反問道。
在他看來，在封建古代，不將鹽鐵銅銀國營，就是愚蠢。
甘祖茂道：“粗略看來，有三大弊端。”
“第一，朝廷對鹽鐵的國營製度造成絕對壟斷，價格昂貴、質量低劣，強買強賣，存在重大弊端。”
“第二，強行收購糧食，建立儲備，造成官商勾結，物價沸騰，目間經濟蕭條，隻會與民爭利。”
“第三，對經濟的全麵管控，形成了大批以國營為名、攫取私利權貴貪腐勢。”
“甘相所言極是。”張祿也道：“正因為如此，如今天下列國，包括齊荊，都采取鹽鐵銅銀私營的辦法。”
皇帝沒有發言，而是看向秦寧。
對於這個問題，秦寧早有準備。
因為這個問題的答案，就是著名的桑弘羊之問。
桑弘羊之問，全部有三條。
第一問。
“國家運轉需要的財政開支，光靠農業稅根本不夠。如果不執行政府專營製度，帝國如何得以維持？”
第二問。
“一旦遇到戰爭、天災等急需的額外開支，國庫空空如也，勢必激發民變，不與民爭利，錢從哪裡來？”
第三問。
“如果中央不把重要財源、資源掌控在手中，形成壓倒性的力量，一旦地方勢力膨脹起兵造反，怎麼辦？”