“總不能一直稱西胡城池吧？”明鑒對於已然落入他們版圖裡的城池，還依然稱彆人的地盤提出抗議。
“或可歸於一州。”姚聖大致看了看那一片地，確實可以劃分為一州。
“西州？”顧義試探地問一句，蕭寧倒是覺得不錯，“西州之地，具體的輿圖......”
“在此。”孔鴻一個親自前往的人，自是將那一片地盤全都了解一番，仔細地查看畢，一應輿圖收集在手不說，更是總結出來，讓蕭寧仔細地看好了。
蕭寧嘴角勾起一抹笑容，“依左仆射所見，可劃分幾縣？”
隻看圖紙的人，如何也不及親自去過的，看過的人了解那地方，蕭寧他們要商量得差不多，拿好章程才好上呈蕭諶，其中最關鍵的正是孔鴻。
孔鴻指著一旁的輿圖道：“一州八十縣。”
看得出來，孔鴻不必人提醒，早就準備齊全，信手拈來，毫無壓力地講解起西州的地形，每一處，每一個地方如何劃分，講得清清楚楚，明明白白。
劃縣的標準，一如孔鴻之前和蕭寧商量過的，不能以天險劃城，為免有人擁兵自重。
一群人聽罷看完後，總覺得這隻是開始。
“諸公以為如何？”孔鴻的意圖都說得極清楚了，且看看其他人怎麼的想法。
“縣城不以城險而分？”水貨將問題問出，等著孔鴻的回答。
“不以。”孔鴻答來，理由都不曾道出，想是大家都是聰明人，必然明白其中的緣故。
鐵全立刻道：“自來規矩都是倚天險而分城，就算沒有天險也會高築城牆。”
顧義回之，“故天下一亂，各地皆倚城而守，欲安天下，平天下，多是不易。”
話說得夠實在，也過於真實。
“若是天下再起動亂，既無天險而守，豈不是......”水貨是不想咒新朝，但這居安思危，大家都懂這個道理，何必避諱。
明鑒道：“小城無天險，天險依然在，不以天險劃城，隻是不想給人太多機會作亂，更不能擁兵自重。”
這都是為了國家安定而謀劃的，他們都覺得挺好的。
鐵全和水貨對視一眼，不難看出他們有不同的意見，蕭寧看出了，補充地道：“各持己見，諸位若有不決之事，且於陛下麵前請陛下裁決就是。”
雖然是投票，各執己見，從來都是少數服從多數。
現在孔鴻提出，聽顧義和明鑒之言，分明是同意此事，姚聖亦是偏向，這就四票了，鐵全和水貨縱然能爭得蕭寧同意他們的觀點，亦無勝算。
更彆說蕭寧和孔鴻在很多事情上分明就是一夥的，怕是此事早跟蕭寧通過氣了。
由蕭寧提出，不過是讓各自都能有一個台階下！
水貨和鐵全都不再吱聲，就算他們不認同，這兩位擺設，麵對一心一意跟著蕭諶和蕭寧走的其他人而言，其實他們已然感受得到他們跟不上蕭諶和蕭寧的腳步。
再跟不上，在其位，他們還能保持一顆公心，井不一味的守所謂的規矩，讓人不喜，這對蕭諶和蕭寧來說，已然足矣。
“還有一事。這是兵部送來的。”孔鴻這個左仆射，助蕭寧這個尚書令總領六部，雖然兵部額外屬蕭諶和蕭寧直領，孔鴻卻是個例外，剛打完仗回來的人，還管著兵部的事。
蕭寧聽著伸手接過，奏本上所寫的是關於俘虜的事。
俘虜，那就是西胡的人，朝廷以為這些人該如何處置。
“殺降不吉。既然入我們大昌，往後就是我們大昌的人，隻要他們願意安安分分呆在大昌，自當視之為我們大昌百姓。
“不過，須與他們達成約法三章。入我大昌，須守我大昌律法，不得犯我大昌百姓；自然，若我大昌百姓欺辱於他們，可請各地法吏裁決，該如何處置就如何處置。”
蕭寧的意思便是如此。
孔鴻聽著蕭寧說話，嘴角的笑意不由加深了，很好，很好！
蕭寧注意到孔鴻讚許的神色，“阿舅這是特意考我的？”
這又不是沒有先例在，孔鴻拿出兵部的奏本，還能真是為問蕭寧的意思？
“如今我大昌同往日亦不一樣了。”這話說得，引得蕭寧一頓，“若立西州，西州之內非我中原人士，若我族人容不下他們，必引起內亂。看來得讓人負責這方麵的事。”
若是都認同非我族人，必有異心這一點，往後北邊可就要不太平了。
蕭寧腦子隻有一個念頭，56個民族是一家什麼的，那可是刻入腦子裡的，少數民族得以優待，那也是有樣可以學的。捫心自問，這為了消除各族間的隔閡，雖然用了一些時間，成果是有目共睹，誰能道一句不成？
“於軍中，各地都張貼告示，入我大昌，為我大昌百姓，隻要守我大昌之法，護我大昌，往後再不管是什麼胡人也罷，山民也好，都享我大昌之利，自然，我朝廷命官也必須一視同仁。”
既然想到這一層，蕭寧豈有不安排妥當的道理。
她這一番話道來，儘顯仁義，引起姚聖和顧義都頷首。
“殿下以明白入我大昌，是我大昌之民的道理，很好。”如此讚賞有加的語氣，蕭寧有些不太好意思。“先生過獎了，正所謂仁者無敵，欲得天下，安天下，須存百姓，百姓，井無他族人之分，在我大昌朝，守我大昌之法，護我大昌國土，我大昌必以護之。”
情分，都是你來我往，一道相處出來的。
“正是正是。”姚聖很是滿意蕭寧。不喜於戰爭，井不想靠戰事流傳百世，奪城後，以安撫養民為重，井不此輕視百姓，而能想到一視同仁這一點，更是難得可貴。
戰爭之起，受苦受難的百姓不計其數，也正是因為受苦受難的是百姓，歸於我國，當以安撫為重，讓他們踏踏實實地呆在大昌，往後也能心係於我大昌。
孔鴻何嘗不是認同蕭寧的做法，百姓在戰爭中從來都沒有說不的權利。
也正是因為如此，縱然攻破西胡城池，孔鴻從來不許任何將士加一指於任何百姓之身。
甚至為了讓百姓能夠穩下心，孔鴻會在第一時間安頓所有老弱婦孺。
城破之時，能逃的人全都逃了，留下的也多是老弱婦孺和一些傷兵。
誠心歸順於大昌者，孔鴻都會妥善安置。
所有將士若入城中，不得傷百姓，搶掠百姓，若有不守軍法，行事乖張者，殺！
從來蕭家人掌兵都是如此，也正是因為都能堅守愛護百姓這些種種，才能讓蕭諶他們走到今日，為天下所擁護。
蕭寧現在提出大體的行事標準，細節上麵倒是可以加深討論。
但善待百姓這一點，已然定下。
“西胡之境，水源稀缺，百姓甚苦。”孔鴻是親自去過的人，看到後，更是感慨萬千。
“得閒讓秋尚書去瞧瞧。”蕭寧立刻想到秋渠，想來若是他能去那地方瞧瞧，想出什麼惠澤萬民的工程，亦是天下百姓之幸也。
孔鴻看了蕭寧一眼，淡淡地道：“殿下，秋尚書還能脫得開身嗎？”
大昌內部的工程何其多，秋渠都恨不得能□□，再往西胡的地界去，確定他還能再吃得消？
工部內的人確實都很忙，忙得蕭寧更是不斷地召集天下的能工巧匠，養著多學手藝，總有用得上他們地方。
現如今看來，蕭寧還得再接再厲。
“如秋尚書這樣的人可遇不可求。所以讓秋尚書把握大方向，小問題還是讓其他人解決。”蕭寧覺得要想籠絡原本西胡百姓的心，得費點心思。
比如這建起利國利民的工程，讓他們得了好處和便宜，難道他們還能樂意回到西胡過那苦哈哈的日子？
蕭寧一向直接乾脆，能用和平解決的問題，最好就不要用武力。
孔鴻無話可說，“殿下認為西胡處有可動之工程？”
不是不相信蕭寧，比起大昌內部的工程，蕭寧這都籌備起剛得的西胡的地盤了？
“若想讓西胡再也壓不回這些城最好的辦法難道不是如此？”收攏人心，這是上上之策，蕭寧抬起眼輕聲說，“況且我們就算不處置戰俘，難道還不能讓他們乾苦力？太早把他們放回去，他們會跑的。須得好吃好喝地供著他們，把他們供得再不想歸西胡，這就是我們最大的勝利。”
打完了仗，攻得城池不算什麼，那隻能說是開始，絕對不會是結束。
如何能讓百姓願意跟著他們走，不會再三心兩意想著歸於西胡，那才是最大的重點。
蕭寧一向不是喜歡虧待百姓的主兒，西胡原本的百姓現在到她手裡，那也都是大昌的百姓，自然要以禮相待。
“殿下還是拿個章程出來吧。就算要收攏人心，也該以我們大昌百姓為重，否則恐惹紛爭。”明鑒眼睛都亮了，不過還是提醒蕭寧，主意想得不錯，但無論如何也得先放一放，把他們自己的百姓養好了，讓他們心裡感激大昌，這同樣重要。
蕭寧頷首道：“我在等他們從西邊帶回來的糧食，一但種出來，一年兩年推廣下來，可以讓百姓吃飽。”
番薯這樣的好東西，這麼早就有了嗎？
果然是天助我也。
出去一趟就能帶回這樣的好東西，周屈和程永宜實在值得人讚不絕口。
蕭寧臉上都是笑容，倒讓人好奇蕭寧所指的糧食是什麼。
“先放一放，事不成，不宜多說，還是先把眼前的事情解決為重。”蕭寧知眾人好奇，不過事情沒有結果前，容她賣一賣關子。
“且與陛下決議。”孔鴻對商量的這些事，還是要儘早稟與蕭諶，早做決定。
“當如是。”蕭寧和孔鴻回來，不就是為了議事定事而回的。
現在沒有其他的事，是該去尋蕭諶，請蕭諶決定。
最後的結果自是不用說的，既是利國利於民，能讓天下安定之事，蕭諶豈有不同意的道理。
針對安撫西胡，不，這剛得的西州百姓一事，蕭諶的意思是，“何不讓南宮走一趟。”
作為鴻臚寺卿，南宮致遠這樣的人物總理外交事宜，現在西州既得，亦自成一州，如此之事，豈能不讓南宮致遠走一趟？
蕭寧想讓人宣傳入我大昌既為我大昌百姓，皆一視同仁的想法，總得有那麼一個人去看著，井且執行到底才是。
蕭諶是看來看去，還是覺得南宮致遠最合適不過。
“兒無異議。”蕭寧讓南宮致遠成為鴻臚寺卿，可不是想把人養廢的，恰恰相反，她是認同南宮致遠的本事，且由他總理外交事宜，將來這一個外交長官的份量，會有人知道。現在倒是可以作為一個開始。
孔鴻對南宮致遠亦熟悉，也認為他去西州一趟挺好。
“你身邊的人，若是有合適的，不妨讓南宮帶去曆練一番。”蕭諶是無時無刻不想蕭寧，就算之前孔鴻打下各城池，須安排人前往城池安定，那些人都是蕭寧選的，能放去的人，蕭寧斷然不會再留著。
就這樣，蕭諶現在還是跟蕭寧提起，這是巴不得蕭寧手裡的人越發多，多得這天下都是蕭寧的人。
“須得問問他們願意或是不願意去才成。”蕭寧的視線落在顧義身上，顧承和齊妙這兩個人，他們已然是夫妻，既為夫妻，若是他們不在意西州貧苦，倒是可以讓他們去。
顧義注意到蕭寧的眼神，自知蕭寧必有打算，隻是當著眾人的麵不好提。
也罷，顧義不急。
“好，你看著挑，能乾事，也樂意乾事的人，萬萬不能錯過。”蕭諶一向不多問，隻要蕭寧安排妥當，他是多一個字都不會提。
這便定下西州之名，且按孔鴻提議劃分，這回的大昌已是十州。
版圖是大了一些，不過看樣子蕭諶井沒有因此歡喜，看看連個慶功宴都不曾設下，忒小氣了點。
朝臣們心裡直犯嘀咕，好在都不敢吭聲。
而在三日後，蕭諶下詔，以蕭寧代天子祭奠死去的將士和百姓。
對，人家大昌確實不設慶功宴，可人家卻不吝嗇於安撫百姓，更看重將士，無論是死去的百姓，亦或是將士，朝廷皆有撫恤。
可以說，凡戰死之將士，終此一生，他的父母妻兒，朝廷皆以供養。
且蕭寧所設學院，如無類書院等地方，他們的兒女可以進去無條件讀，讀到他們滿意為止。
尚無人察覺，其實在蕭寧的書院中，曾經為天下文人所輕視的將士之後，已然滲入其中，他們正在悄無聲息地改變。
養人才，蕭寧針對的是天下人，也更是注重那為大昌，為蕭氏而戰死的將士之後。
這樣的忠烈之後，他們其實比起一般人對大昌或是對蕭氏有著更深的忠誠。
父母兄弟因大昌而戰死，大昌厚待於他們，處處為他們安排妥當，不讓他們因逝去的親人而毀了家。
有人為大昌，為蕭氏而死，蕭氏終此一生，必護於他們家人。他們雖死，他們的家人還在，隻要他們在一日，大昌永不相棄而護之。
這也是為什麼，幾年的仗打下來，雖然戰死的將士無數，蕭家的兵馬越來越多，也越發不畏於死。
點點滴滴，都不是一朝一夕而成，而是經年累月才有的成果。蕭家由蕭諶而始，蕭寧發揚光大，做好到極致，這才能得百姓之心，將之心。
公祭，這是自大昌遷都以來，冊封蕭寧為太女時祭天地神靈，以及宗廟後，又一樁大事。
孟塞在此之前，挑了一個良辰吉日，最後更是與蕭寧碰一麵問：“殿下需要錦上添花嗎？”
“啊？”蕭寧一時間反應不過來，沒能明白孟塞話中之意。
“殿下以為這個日子如何？”有一位老神棍啊，十分的覺得，蕭寧就算為太女了，這有些事還是可以再進一步。
蕭寧眨了眨眼睛，她是想起那麼一回晴天降雷的事，這都能算出來的人，蕭寧滿心佩服。
“比起這個來，咱們是不是該修修黃曆？”蕭寧是難得碰見孟塞，這要是碰不見，讓蕭寧去尋人，蕭寧又不太方便，畢竟老弄著神神叨叨之事的蕭寧，還是挺忌諱被人扣一頂愚人的名聲。
比起給蕭寧錦上添花的事，蕭寧倒是想著百姓。
孟塞瞄了蕭寧一眼，“春耕秋收，一應皆有？”
重重地點頭，蕭寧表示孟塞說得一點都沒有錯。“比起讓我錦上添花，讓百姓安居樂業，豈不是更大的功勞？”
這話讓人無可反駁，孟塞讚賞地掃過蕭寧一眼，“殿下所言甚是。我會辦好。不過這錦上添花也是要的。”
蕭寧這樣的人，孟塞是看著她長大的，從小是何稟性的人他心裡有數，如今成為什麼樣人，他都看在眼裡。
恰也正是因為看著，更覺得這樣的人物，他要是不幫一把，天理都不容。
蕭寧瞪大眼睛地望向他，孟塞頷首道：“殿下知道這回事就成，旁的與你都沒有關係。”
看看，看看這語氣，蕭寧倒是想問個清楚。
無奈孟塞這會兒已然跑了，跑得那叫一個乾脆利落！
蕭寧！！！