臘月,黃思嚴的奏折送抵了京城。
延平帝看過後，覺得很有意思。擴軍，增加兵員又不會額外增加國庫的負擔,哪個皇帝不要想？
其實黃思嚴的提議,有點像以前某些朝代推行過的世兵製,既將土地劃分給兵戶,閒時種田，戰時打仗,武器馬匹軟甲之類的都由兵戶自行籌措，這極大地減輕了國庫的負擔，養兵百萬，不費一錢。
法子聽起來挺好，但隻要推行一段時間門,兵戶就會因為種種原因失去土地，最終淪為佃農,既要上交田租，又要承擔兵役，兵戶哪有時間門訓練，戰鬥力極為低下。
而且一代為兵戶，子孫後代世世為兵戶,這必然導致不少兵戶會想方設法逃離。推行一段時間門後,兵戶就會不斷減員。
這樣的兵員即便再多，最後也不堪一擊。
但黃思嚴這個提議明顯靈活,沒有限製民兵的自由,可進可出，而且這些民兵也隻是朝廷兵力不足時的補充。比如這次黃思嚴提議補充的六千民兵，就是準備在南越六個最偏僻的州推行。
這些州隻有十來萬人,地廣人稀，維持治安需要不少人員，但又不需要太精良的兵員。所以駐紮一千朝廷正規軍，再補充一千民兵，就足夠震懾紅蓮教這類躲在陰溝裡的臭蟲了。
他看完奏折之後，在朝堂上與眾臣商議。
大臣們聽說了這事，議論了一番，覺得可行。南越的紅蓮教雖說已經連根拔除了，但誰知道還有沒有埋伏得更深的？多點兵員也多點心理安慰，況且，這士兵又不用朝廷掏銀子養。
至於六千戶的田賦，那也沒多少銀子，這點負擔，朝廷完全承擔得起。
“陛下，微臣覺得此提議可行。如此一來，南越各州都有了駐軍，安全性將得到極大的提高，若再有紅蓮教餘孽作亂，當地駐軍就可解決，也不用朝廷大老遠派兵了。”兵部右侍郎，也就是晉王的舅舅傅康年站出來說道。
戶部尚書郭富聽了這話也支持：“陛下，微臣也認為可行。”
反正隻要彆再給他們戶部施壓的方案，他都沒什麼意見。
其他大臣也沒多少意見，南越這等偏僻流放之地，誰在意啊？隻要不亂起來，不讓朝廷撥銀子，大家都沒什麼想法，要折騰就讓當地官員去折騰吧，左右也出不了什麼大亂子。
延平帝滿意地點頭：“既然大家都沒意見，那此事就這麼定了，黃思嚴這年輕人不錯，雖沒多少文化，但腦子靈活，當賞。”
不過朝廷現在正是艱難的時候，延平帝所謂的賞那也就是給黃思嚴擢升一級，成為與黎丞平起平坐的四品南越大統領，總掌南越兵權。
聽起來很威風，但實則手裡隻有兩萬六千人，其中六千還是沒影子，也沒多少戰鬥力的民兵。
紫宸殿內這些京官是看不上的，因此也沒人反對，還不少人出來拍皇帝的馬屁。
趁著皇帝高興，秦賢站出來道：“陛下，此法子甚妙，若是在全軍推行，豈不是可解國庫的燃眉之急？”
延平帝眯起了眼：“你的意思，連禁軍也一道推行？”
秦賢連忙否認：“陛下，禁軍自是不用，微臣的意思是可在各地推行。江南等地大亂，正好有不少空閒的土地，分給士兵，戰時上陣殺敵，閒時種地，既能大規模就地增兵，又不用國庫出銀子，豈不是兩全其美？”
傅康年當即反對：“陛下，不可，江南各地正是戰事的緊要關頭，豈能如此胡來，動蕩了軍心，秦大人你擔當得起嗎？”
“傅大人，話不能這麼說，白給士兵們分地，士兵們應該很高興才對，怎麼會動搖軍心？應當是鼓舞了士氣才是。父皇，依兒臣看，秦大人這個提議甚妙。”太子站出來支持秦賢。
延平帝沒看他，而是問戶部尚書郭富：“郭大人，你怎麼看？”
被點名的郭富吞吞吐吐的：“這……陛下，微臣不懂打仗，秦大人和郭大人都說得挺有道理的，請恕微臣愚鈍。”
延平帝冷哼了一聲，他哪是愚鈍啊，分明是個滑頭，明哲保身，誰都不想得罪。
秦賢見此，撲通一聲跪下，伏地磕頭：“陛下，紅蓮教之禍已持續兩年多，從江南蔓延到西南和中原多地，始終不見根除，可見先前的策略行不通，需得兵行險著才想。請陛下為江山社稷，為黎民安康，招募更多的兵員，將紅蓮教根除，還我大景一個太平盛世！”
這話端是說得大義凜然。
一副替朝廷，替百姓著想的樣子。
不少立場不堅定的大臣都受了影響，覺得秦賢說得也有道理。
兩年多過去了，朝廷耗費了無數的兵力、銀子，但卻收效甚微，興許是該換個辦法了。
當然朝廷中也有清醒的，以傅康年為首的兵部和晉王一係官員強烈反對：“陛下，萬萬不可，秦賢一介文人，懂什麼打仗？若如此，必將極大地削弱我軍的戰鬥力，給紅蓮教可趁之機。”
他這衝動的話一出就得罪了不少中立猶豫不決的文官。
文官怎麼了？這朝堂上，哪個文官不是飽讀詩書，滿腹經綸，不比這隻知道打仗的粗人懂得多？你們這些武將倒是能，那趕緊打個勝仗，鏟除了紅蓮教啊。
皇帝麵色不渝，倒不是因為傅康年的這番話。
而是秦賢無意中提到了一個讓他很不滿意的事實，那就是晉王平亂非但未將紅蓮教鏟除，反而是越平越亂。兩年多花了上千萬兩銀子，結果卻不儘人意，紅蓮教反而擴大了勢力範圍。
雖說這裡麵有紅蓮教本來就潛伏在民間門多年的關係，可晉王平亂不力也是不爭的事實。
陳懷義瞥見上方延平帝不悅的神色，心裡咯噔了一下，暗道不妙。
秦賢真是好算計，故意用這種不經意的方式在朝堂上給晉王上眼藥，陛下心裡本就不高興，屢次被人提起，對晉王的不滿恐怕會越發的嚴重。若真遂了太子一派的意，在戰亂地區推行世兵製，那將是一場災難。
雖說陳懷義樂得見太子與晉王兩派明爭暗鬥，但也不是這種鬥法。如今大景近四分之一的土地陷入了戰亂中，還是江南那等富庶之地，若雙方再拿軍隊、戰事做文章，如何能平紅蓮教？
若萬一哪天大景都淪陷了，太子與晉王的相爭又有什麼意義？
因此，略一衡量後，他便冒著會得罪太子一派的風險站出來道：“陛下，江南多地陷入戰亂，軍隊要四處征戰，不可留在一個地方長期居住，如何能邊種地邊打仗？若是到一地就換一批士兵，將士需要磨合，士兵需要訓練，耗時費力不提，恐紅蓮教在此期間門也會做大。而且，若是推行世兵製，士兵的軍需裝備都需要自己準備，平日裡也放家裡，萬一落入了紅蓮教徒手中，豈不是壯大了敵方的力量？更何況，百姓中有無潛藏的紅蓮教眾都不得而知，若貿然將他們招募入伍，最後怕是引狼入室啊！”
最後幾個字讓延平帝和眾臣俱是一震。
是啊，這樣是可以不花錢快速招募士兵，但招來的到底是什麼可不好說。
延平帝麵色凝重，輕輕頷首道：“陳愛卿所言極是，此法不可行。”
跪在地上的秦賢氣得牙癢癢的，太子的臉色也有些難看。好好的，能夠毀掉晉王手中兵權的機會就這麼沒了，陳懷義這個老匹夫，壞他的好事。
傅康年這會兒也緩過來了，感激地看了陳懷義一眼，上奏道：“陛下，正如陳大人所言，如今江南戰事處於關鍵時刻，絕不能亂。”
對他，延平帝可沒什麼好臉色：“關鍵時刻，你們都說幾次了，結果呢？兵部好好反思。”
傅康年趕緊跪下磕頭認罪。
延平帝沒搭理他，又問陳懷義：“陳愛卿，對江南戰事，你有什麼看法？”
陳懷義緩緩道：“陛下，微臣乃是一介文官，不懂打仗。但依微臣看，可仿效南越的做法，一城一地，徐徐推進，最要緊的是鏟除當地的紅蓮教餘孽，以防其卷土重來。”
紅蓮教之亂為何會持續了三年多都沒解決，還往周邊地區蔓延？
其中一個重要的原因，便是晉王當初犯了輕敵和急功近利的錯誤。
剛被指派去江南平亂時，晉王帶著十萬大軍，以為隻是去蕩平刁民造反而已，多尋常的事，每隔幾年便會發生一次，規模大小不同而已，朝廷早有一套應對的法子。
他帶了這麼多人還不能鏟除這些拿著鋤頭鐮刀犯上作亂的刁民嗎？
因此一開始，晉王就強勢推進，血腥鎮壓，殺了不少亂民。
起初效果確實很好，也起到了對反賊的震懾作用。可這樣粗糙又冒進的方式，卻留下了一個相當嚴重的隱患，那就是給了紅蓮教可趁之機。
這些年，紅蓮教本就在江南民間門發展得極為迅速，積累了數以十萬計的教徒。
亂民造反，最初的目的隻是為了吃飽飯。但晉王和楚王在江南大肆殺人，甚至牽連進了不少無辜的百姓，激起了不少民怨。
紅蓮教趁機利用這種民怨，挑撥這種民怨，加深百姓和朝廷之間門的仇怨，迅速拉攏組織了一支反派大軍，打著神的旗號要拯救萬民於水火之中，迅速獲得了不少百姓的支持，進而坐大。
正是因為有廣泛的民意支持，所以哪怕晉王收複了某一地，但過幾個月，這些地方的紅蓮教又可能死灰複燃，再次淪落到紅蓮教的手中，反反複複，才導致江南平亂始終沒有進展，陷入了僵局。
因為，晉王不可能將江南的老百姓殺了。
依陳懷義看，還不如一地一城慢慢收回，收回後清剿完紅蓮教的殘餘勢力，給百姓普及紅蓮教的危害，幫助百姓恢複生產生活，如此才可能解決紅蓮教的問題。這樣雖慢，但總比反複拉鋸戰強。
但朝廷對造反零容忍，因此給晉王施加了不少壓力，晉王必須得拿出成績，不斷地打勝仗才能讓朝廷上下，讓陛下滿意，他沒法慢下來。
由此就造成了一個死循環。
不光皇帝，很多臣子也沒法接受這樣慢吞吞的速度。
這不，陳懷義才一提就有大臣站出來反對：“陛下，不可，若一年收複個三五城，那豈不是給了紅蓮教坐大坐穩的機會？對紅蓮教，須得雷霆出擊！”
郭富也反對：“陛下，戰事拖得太久，國庫恐無力支撐。”
其實現在就很勉強了。
延平帝也不滿意陳懷義的提議，對這些亂臣賊子，他一刻都不能容。
陳懷義到底是個文臣，哪懂打仗的事啊，自己就不該問他的。
延平帝緩緩點頭：“江南的戰事稍後再議，諸位愛卿可還有事啟奏？”
“陛下……”
有大臣站出來，很快朝堂上便討論起了其他的事情。
陳懷義很失望，但沒幾個人站在他這邊，他也隻能苦笑。
下朝後出了紫宸殿，太子就陰沉沉地瞥了他一記，秦賢更是不客氣，直接嘲諷道：“都說陳大人生性耿直，從不拉幫結派，如今看來也不過如此嘛！”
這是在影射他投效了晉王。
陳懷義懶得搭理秦賢這個瘋子。
他算是明白公孫夏為何會棄太子而選平王了。
太子身為儲君，心胸目光都極為狹隘，隻盯著上麵那張椅子，甚至不惜拿軍國大事來打擊對手。如此沒大局觀之人，怎堪為君？
他理也未理秦賢，麵無表情地踏下了紫宸殿的台階。
身後傅康年連忙追了上來，笑盈盈地說：“陳大人，等等，今日多謝陳大人仗義執言。傅某一直很欣賞陳大人的為人，大人有空到府裡坐坐！”
陳懷義本想拒絕的，他今日在朝廷上替晉王說話，也是為了大景的江山社稷，並沒有投效晉王的意思。但當他看到前方太子和秦賢回頭瞥了他一記，秦賢還在太子耳邊說著什麼，雖然隔得比較遠，但想也知道，定然是在說他的壞話。
他突然想起了於子林曾勸過他的話。
他說：“恩師，正所謂過剛易折，剛柔並濟方是上策。”
朋友們也私底下勸過他，說話委婉點，彆那麼耿直較真，有什麼不是都得當麵爭個是非曲直的。
他回京之後已經改變了許多，效果也確實不錯，連陛下都看他順眼了不少，朝裡也有不少人主動親近他。
如今他給晉王說話，怕是被太子記恨上了。太子一派肯定認為他投效了晉王，以後在朝堂上少不得要針對他。
他勢單力薄的，公孫夏又在南越，他不能出事，那隻有想辦法借勢了。
正好，傅康年送上門來了。
心思一轉，陳懷義拱手笑道：“多謝傅大人，陳某今日正好得閒，不知傅大人是否有空。”
傅康年大喜過望，認為有機會能拉攏這麼一個重臣，當即高興地說：“有空，陳大人來，傅某什麼時候都有空。陳大人請！”
前方一直留意著兩人舉動的秦賢氣得咬碎了一口銀牙，恨恨地說：“殿下，陳懷義那老東西果然投效了晉王，如今暴露也不裝了，竟跟傅康年有說有笑地走了。”
太子嫉恨地看著兩人相談甚歡而去的背影，心裡給晉王、傅康年和陳懷義都記上了一筆。
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劉子嶽完全不知道，黃思嚴這封奏折上去差點讓太子和晉王兩派打起來。