五萬大軍，僅千總就有五十個，每個千總營還有一個千糧官、千功曹，再加上都尉級彆的，以及賴瑾身邊的，將近二百來人。大帳篷根本擠不下，便在帳篷外臨時搭了個台子，他坐在台子上，其餘的人站著。
蕭灼華在軍中的位置沒有賴瑾高，但她是公主之尊，又是賴瑾三媒六聘的正室夫人，賴瑾又叫人給蕭灼華搬了張椅子，安置在旁邊。
經過方士澤的事，如今大家對蕭灼華的這待遇都沒有意見。
賴瑗和賴琬則是站在千總堆裡。
賴瑾開門見山，直接說道：“從現在起，這裡就是野溝子縣了，跟著我們大軍來的那幾萬人都將安頓在這裡開荒種地產糧，作坊也會建在這裡。縣令、縣尉、縣監等俱都得到位，底下的鄉長、裡長都要安排上。軍中有願意退下來者，識文算數考核過關者，可安排上。”
此話一出，眾人儘皆嘩然。這可是派官，直接從軍中派人到地方做官。
幕僚出身的人，包括方易都震驚了。竟然從軍伍中挑人做官，而不是從豪族世家找有才之士。
崔吉脫口叫道：“這……這軍中粗漢，豈懂治理一地？“
賴瑾沉下臉，看向崔吉，說：“懂不懂的，聽話就成。”他冷眼掃過去，怒聲道：“我是在下達令諭，不是在征求你的意見。”銳利地目光落在崔吉身上。主意比他大的人，可是留不下的。
崔吉叫賴瑾的目光看得頭皮發麻，下意識想到了方士澤掛在轅門上的腦袋，低下頭抱拳：“是！”
賴瑾這才收回目光，看向眾人，道：“這是軍中，邊郡將是全民皆兵之地。鄉長、裡長都要負責訓練民兵。邊郡的人，人人都要會拿刀禦敵，若是草原人敢來犯，叫他們把馬匹和腦袋都留下！守衛鄉裡，那也是戰功！拿著來犯者的腦袋報到縣裡、郡裡，照樣可以升官有賞賜。”
在場的眾將士聞言紛紛大聲應道：“是！”這說明什麼，哪怕以後年紀大了，打不動仗了，從軍伍中退下去還可以做官、訓練民兵，不用卸甲歸田去種地。訓練民兵、管彆人種地跟自己種地的境地可大不一樣。軍中要是有誰不想打仗了，現在就可以去當官。
賴瑾繼續說道：“旁邊的野溝子山，將設置野溝子山都尉營、駐紮三千人以防守要道。”他的目光落到幾位都尉身上，問：“幾位都尉可願守野溝子山？”
沐耀抱拳：“末將願征戰草原。”
沐羆也抱拳：“末將也願征戰草原。”
其餘三人也紛紛表態，想去打草原。
賴瑾點頭，說道：“野溝子山都尉營的都尉、都功曹、都糧官都將從千總級彆中選拔。有意留在野溝子縣、以及其治下各鄉、裡，和野溝子山都尉營任職者，可到主簿方易處報名，往後會陸續公布考試選拔日期。”
眾人齊齊抱拳應下。這意味著，又有人要升官了！
賴瑾道：“行了，都回去先把各自的營寨安置好，謹防生亂，將建縣、全民皆兵、和建野溝子山都尉營的事，都傳達到每一個人。”
“是！”眾將士齊齊應道，向賴瑾行完禮，歡天喜地的散去，都覺得來邊郡真是來對了。晉升機會太多了，到處都是，可比留在北衛營有前途多了。山匪出身的就更彆提了，一轉眼竟然有機會去做官了，雖說可能不見得能考上，但比起以前可強太多了。
賴瑗、賴琬都沒散，呆呆地看著賴瑾，把他看了又看，都覺得阿爹和阿娘在這裡，他肯定要挨揍。可阿爹阿娘不在，兵都是他的，養兵的錢糧也都是他的，他說了算。
賴瑾見她倆驚傻了的樣子，說：“你們也得把人訓練上，作坊裡那麼多女工，不學點防身本事，當心叫人擄了去。邊郡男多女少，僧多粥少，上點心吧。回頭等把農具湊齊，我優先給你們配備兵械。”
賴琬呆呆地張大嘴巴，“啊”了聲，又閉上了。她需要消化消化。
賴瑗想了想，呆呆地走了。她走了半天，又繞回到賴瑾身邊，到：“你去邊郡當郡守，你……你在陳郡的地盤上建縣？謝有文能答應？”
賴瑾說：“他可開心了！我都沒打他，隻是要了一個無人的地方建縣，不痛不癢的，還能幫他攔住草原人。”
賴瑗“嗬”了聲，無話可說，扭頭走了。
賴瑾扭頭對坐在旁邊，同樣表情有點傻的蕭灼華說：“隻有這麼點人，自然得讓他們又要乾活又要打仗啦。這叫軍田製，還是屯田製來著，哎喲，記不清了。”
蕭灼華呆呆地點點頭，“哦”了聲，腦子裡算起開銷，忽地靈光一閃，道：“也就是說，我們這二十萬人可以自給自足，自己種糧養活自己，不需要再買糧了？”這二十萬人還全都是能乾活的青壯。
賴瑾說：“等鐵製工具到位，再把糞便漚肥法安排上，糧食產量還能提升一截。二十多萬人種一個大縣的地，每個人種的地都有餘，產出的糧也有多。我們可以把糧食加工賣到彆的地方賺錢。例如，糧食可以釀酒，做成麵條、糖糕。賣東西按照經營的種類和規模收稅。”他指著旁邊的野溝子山，說：“等到哨卡建起來，往後商隊從這裡到邊郡去，得交點過路費，養山上那夥兵的錢就出來了。”
蕭灼華的目光落在賴瑾臉上，把他看了又看，思量道：“你用錢、糧把這些人招來，隻要他們紮根下來，便能源源不斷地產出。等到不收田地稅和人頭稅的消息傳出去，還能吸引更多的人過來，那些為豪族種地的隱戶，怕是要往這邊逃了。野溝子縣收到了人，再往邊郡送，開荒邊郡的人也會有了。”之前投進去的錢糧雖然多，但隻要等到地開出來，便是一本萬利。
賴瑾點頭：“我們在陳郡的地界建縣，還能帶動陳郡富起來，他們有了盈餘，便能變相間接支援我們邊郡，我們在邊郡的產出，還可以賣給他們。”
蕭灼華無話可說，起身走了。她覺得自己可能要更忙了，很顯然，建作坊肯定又得讓她來。：，，.