若是秦老漢見了小王進宿舍, 便自然知曉，小王和他說的那些來曆、打算，全非實情——小王說自己在京城就是自家支了個蒸籠, 四處去叫賣炊餅的, 來了買活軍這裡想著重操舊業, 隻是做炊餅怎麼都要一間廚房，又何必還多租一間宿舍？一般也就在廚房裡湊合睡了。隻是百姓心實, 也難想到有人會特意哄騙他罷了。
在小王這裡, 他倒的確是在京城賣過炊餅, 因此言談舉止之間, 深有法度, 才能把秦老漢給蒙騙過去，不過他去賣炊餅, 為的也不是賣炊餅, 而是在京城習練自己的臥底任務，他是隨使團北上的情報演習小隊一員, 這支小隊，都從買活軍的情報人員中提拔起來，由黃謹網羅了那些曾在廠衛做事, 後陸續因故投到買活軍這裡的探子作為教官, 親自言傳身教, 自然個頂個都是人尖子, 跟隨使團入京, 為的倒也不是刺探什麼重要軍情，隻是為了演習敵後潛伏、傳遞消息等種種功課罷了。
儘管在買地，他們也時常接受相關訓練，但到底是身在敵境, 方才能真正有所曆練，原是因為北方這裡，除了買活軍的私鹽隊以外，完全是兩眼一抹黑，不但補給，連消息傳遞都很不方便，因此探子們並未北走，借由使團入京，他們有了一個支點，便在北方大地遊走起來，將所見所聞，以及種種吏治人事，都整理記錄，又彼此傳閱。
雖然不過是一兩年的功夫，但這般習練下來，這些年紀不大的情報員，對人情世故、世間百態，無不是老練到了極處，更是眼見了敏朝治下，吏治如何敗壞，吏目如何魚肉勒逼百姓，有誌者反受排擠冤屈，無良者昂然高位的種種怪現象，所寫的筆記，亦不無發人深省之處，若不是事涉機密，幾乎可以出版一本官場觀察小說了！
因為並不曾刺探要緊軍機，這些探子，在北方是如入無人之境的，除了少數幾個害時疫，個個都順當，結束了在北方的習練之後，他們平安回返，第一件事倒不是散入各地去刺探本地的吏治，而是自己充當起教官來。
結合了對實務的認識，對民情的了解，對於前輩經驗的傳承，這群情報尖子，又與原來的老師們一起，群策群力，編寫了第一版《買活情報員教材》，至此，情報局才徹底從更士局的係統中脫離了出來，雖然其中人員，還算在更士係統裡，但平時兩個衙門各自獨立，有了自己的職責——對外，刺探敵情，知己知彼，功自戰前始；對內，監督不法，查缺補漏，與更士局、紀律委員會彼此製衡。
按照謝六姐的吩咐，第一任情報局長是她親自兼任，這本身已經體現了軍主對這個單位的重視，大多新衙門設立時，若是其事關重大，六姐都會兼任局長，一來是體現重視，有問題可以及時上報解決，二來也起到一個壓陣的作用，給出時間，讓符合條件的主事者浮現出來，就像是《買活周報》，到現在都沒有正兒八經的主編人選，就是一個輪值常務副主編，可見六姐心中合適的掌門人，還沒有出現那。
情報局這裡，情況也差不多，奠基人黃謹，他因是過了明路的雙麵間諜，在敏朝和買活軍中起到潤滑、斡旋的作用，不可能公然擔任局長，隻能發揮顧問作用，第一任常務副局長便是出身彬山的孤兒謝要好，這些在六姐的恩德之下長大的彬山孤兒，於實務中得到的機會是其餘人難以比較的。
因為他們對六姐的忠心，自然也是絲毫沒有保留。謝要好在第一批情報小隊中的表現，也的確讓人心服口服，他本就是更士出身，極擅長偵查，曾參與《偵查學第一版》的編寫，由他來主持日常工作，眾人都是心服口服。而小王這樣的資深情報員，便立刻在謝要好的安排下，開始巡查各地，檢舉不法，按照六姐的安排，為更士局和紀律委員會查缺補漏——也是為了如今還在培訓班的學員們打個樣子，累積經驗，言傳身教，將情報員的規範淬煉得再精到一些。
而情報局如今主要的工作重點，就放在吏治這一塊，巡視之處，將所遇到的不平事、違法事，悉數記錄調查——情報員的權力是很大的，像是今日秦老漢所遇到的不平，沒有任何憑據，悉數都在吏目規範之內，除了寫信向紀律委員會舉報之外，便是更士局都管不了，更士辦案，要有人證物證，最重要的是要有物證，最好還要有實在的損失，譬如說財物、人身的損害，這才好往下辦去，若是貪汙大案，那不消說了，更士出麵梳理，自然有他們的一套，可就如同昨日那樣的小事，什麼都沒有，紅口白牙的一句話，他們實在沒法管。
以六姐的習慣，任何事情她是不喜歡一家獨大的，大概任何一個統治者都是如此。紀律會既然是一般地方吏治唯一的監督渠道，是以情報員就要隱姓埋名，四處遊走過問，巡查紀律會自身的懈怠、不法。就譬如昨日那女吏目，她若是初犯，倒也罷了，若是偶犯，都還不算什麼，小王隻會建議秦老漢寫信去紀律會。但既然已是累犯、多犯，而且同事視若無睹甚至還偶然分潤好處，往上的舉報信還石沉大海，此事便勢必要引起注意了，紀律會至少也是個懈怠，若是往下深挖，說不得就是從上到下連成一線，一窩子紀律敗壞的‘窩案’！
【人都需要管的！】在撰寫今日工作日誌時，小王不由得就在一旁的稿紙上，用鏗鏘的字跡寫了幾遍——這句話也是情報局的座右銘，人是需要管的，不但要管理自己，還要管好那些沒有自覺的人。
尤其是吏目這個群體，對於百姓來說，與猛獸無異，那女吏目隻占了一朵花的便宜，自以為細枝末節，殊不知百姓感受到的壓力，是何等巨大，因此所產生的，對政權的疏離和怨恨，又是何等深刻！
——吏目在百姓麵前，代表的便是衙門的權威，百姓就猶如手無寸鐵的嬰兒，毫無還手之力，莫要看是幾朵花的小事，今日一朵花，明日一個饅頭，後日呢？私下收受一百文，是不是就能把人頭稅的章給蓋了，衙門裡平白就損失了兩百文？這條紅線一跨，來日會走到哪一步，誰都說不好！
【吏目觸法，為害比百姓要大得多，更是比百姓更可恨，一個百姓能觸到多少人？一個吏目一天就要接待多少人？一線人員的違法，必須更嚴厲地處罰，更廣泛的宣傳，如此才能在他們心中種下畏懼的種子……】