第355章 魔鬼細節(2 / 2)

買活 禦井烹香 6412 字 6個月前

出門是不可能不出門的,隻能想辦法對這個製度進行修訂,謝雙瑤的智囊團隻能提供一些蹩腳的策略——比如說。把百姓每年出外做工的地點和行業都進行限製的話,如此一來,檔案的管理還是相對簡單的,隻需要派出專人進行對接就好了。

譬如說每年九月到十二月,吳興縣所有外出務工的百姓,都在官府的組織下去雲縣,隻能在雲縣做工,期間由雲縣衙門管理他們的檔案,期滿遞交政審分檔案,回到吳興之後,由吳興這邊對應入檔——這樣的話,政審分就可以始終記錄這一批人的德行動向。

但是,這種做法就像是敏朝把百姓生硬地分為士農工商一樣,完全忽略了人的個體差異性,這樣拍腦袋的政策,除了讓人頭疼以外,是沒有什麼可行性的。謝雙瑤對這種盲目給百姓加壓,違反人性的做法並不感冒,不過這樣一來,她就隻能放棄‘一分通用’的想法了——比起想辦法讓一份檔案全國管理,目前來說,更好的辦法還是‘一分一地’。

也就是說,對於一般的百姓來說,長期在甲地生活,會有一份厚厚的平日檔案,但是,這份檔案中的分數,隻能在本地使用,去到外地的話,就是從零開始,好的東西也積累不過去,壞的東西也不會帶去影響——大部分真正嚴重的罪行,基本上查出來就治罪了,記在檔案裡的加分項居多,扣分項相對還是比較少,這樣的處理不至於讓真正大奸大惡的人重新開始得太簡單,對於那些有點小過錯的人,如果願意付出搬遷的代價重新開始,那就此清零也不算是太寬待了。

不過,這樣一來,政審分對一些好東西的兌換,也就有很強的地域性了,外地人將不能憑借自己的高額政審分來雲縣購買緊俏商品——謝雙瑤在這條上做了一定的標注,因為是否要專列出一個政策來滿足這些人的需求,還要通過調研來確定這些人的身份,是否值得她多花人力成本去籠絡,而不是簡單的一刀切。

這個做法,對大部分百姓來說,影響並不是太大,甚至可以說是小小的利好,因為他們打完工,到底還是要回到老家去過生活的。而且,說實話,百姓們的政審分高低其實是很無所謂的事情,他們並不和這個分數發生什麼影響。不過,這樣一來,官府就從容得多了,至少檔案室可以少去極多的工作量,郵政係統也能免去一些送公文的開支——拿下福建道全境剛兩年多,百姓們才開始流動,吏目們就注意到了檔案帶來的通函壓力,現在進行政策調整的話,財政上吃的虧還不算太多。

當然,有些人群是比較特殊的,譬如吏目,他們的政審分比百姓的更重要得多,還有各式各樣的商戶,他們的檔案也要特彆小心的管理。謝雙瑤準備對這些人的檔案推出一些特彆的保存政策,可以考慮動用到電腦——她正打算培養一批忠誠的女操作員,為她進行一些數字檔案的備份和管理,謝雙瑤有很多電腦,管理一億人可能不夠,但管理有一定級彆的高級官僚檔案,那還是夠用的,讓官僚們知道他們的一切都在仙腦中留下痕跡,也能很有效地嚇阻他們,讓他們不至於生出歪心來。

這是她最近一直在思忖的事情,其實已有了大概的思路,現在隻是在做整理,準備之後上會討論而已,謝雙瑤把已寫好的文章看了好幾遍,滿意地點點頭,她認為這個思路相當成熟,檔案局相關人員提出抗議的幾率不大。

那麼現在就該考慮另一個嚴肅的問題了——‘一分一地’,這個政策對於小縣城,小鄉村這些人口淨流出地來說,是很好的消息,比如一個普通村落,記檔的事情一般是村長在做,他其實隻要管好村裡有沒有人尋釁滋事,有的話記上一筆就行了。

這些東西都未必會入檔,如果要入檔的話,還要走一道驗證手續,不論如何,村子裡很少來外人,即便有外人來了,多數也都是縣裡的商隊、工匠和旅人,這些人在本地隻要不停留超過十天,是不需要建檔的,流水賬上做好登記就可以了,如果是以前,他還要時不時地去檔案局跑一趟,多數是收到公函傳喚,讓他去確認一下出外務工的村人發生的政審分變化:村裡是不是有這個人,是不是出去了,年紀、長相,是不是都對的上雲雲。

但現在,一分一地,這樣的活就沒有了,所有的壓力都來到了大城市那裡,像是雲縣這樣的港口,前來務工的百姓數目,一年至少在十萬人以上,這些人按照自己的種植周期,規律地湧入城市,又返回家鄉,也就給雲縣的檔案局帶來了非常大的管理壓力——建檔嗎?不建檔的話,有些累犯予以處罰的罪行怎麼辦?那些勿以善小而不為的少量政審分積攢怎麼辦?

建檔的話,如何保證檔案的延續性?今年來的人,是建新檔,還是先去找去年的舊檔?這麼多檔案,而且肉眼可見會逐年增加,怎麼管理?怎麼銷毀?

這個問題,是完全遊離於明代的檔案管理體係之外的,甚至也不是純粹的現代問題,據謝雙瑤所知,在沒有電腦的時候,後世的人口移動也受到嚴格的管製,她疑心這和檔案管理的困難多少也有一定的關係。包括收容、遣返這些製度,對應的一定都是破壞穩定的要素,她現在坐在這個位置上,就完全可以看得到其中的危險:放開了到處移動,沒有檔案和介紹信的約束,在這個時代就意味著無頭案件,治安壓力,人口掠賣和廣泛的失蹤案。

啊!為什麼彆的穿越者不需要處理這些問題,自然而然就國泰民安了!最多就是點點科技樹,百姓們比《星際》裡的人口還聽話,組織性天生就強得一匹,她卻要處理一批批的刁民,哪怕是現在所有百姓理論上都是謝雙瑤的奴隸,該難管理的點還是這麼的難管理!

例行抓狂之後,謝雙瑤開始冷靜下來做情況分析了,她先要確定這個問題是務虛還是務實的,如果是務實問題,牽扯到技術進步,那麼,除了農業領域之外,她是幫不上什麼忙的,她隻能通過發掘和培養人才來試圖解決這些問題。

毫無疑問,這是個務實的問題,所以謝雙瑤一邊在她的資源硬盤裡搜索檔案這個關鍵詞,並且艱難地過濾掉諸多《靈異檔案》(請這些文娛作品不要老起檔案這名字,可惡!),一邊開始分析,修持檔案大道一般都需要什麼天賦——數學,這個對設計體係來說應該是非常必要的,此外,還有統計學,嗯,還有什麼呢?還有需要對社會和人性有非常深刻的了解,能夠明白檔案管理員在工作中必然的偷懶天性,設計出嚴謹的工作環節……所以還要有一些管理學的知識……

她開始給小吳留條子了,【數學、統計學、管理學、老於世故,能兼具要素最好,如果沒有的話就一個Tag找一個或者兩個來,布置形成攻關設計小組——】

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